◆本报通讯员钱文竺 李钟钦

周垚 左玲玲 见习记者李苑

在江苏省苏州市吴中区东山岛上，湖心村村民老罗摇着小船，来到距岸边几百米远的太湖水域，给饲养的螃蟹喂食。“靠水吃水，太湖水越来越干净，咱渔民也越来越有盼头。”老罗说。

村民老罗不但是靠着太湖水吃饭的渔民，也是太湖生态监管的一名监督员，他每天都关注着太湖的点滴变化，只要发现问题，就立刻向镇上的太湖水资源保护办公室报告。吴中区“四维矩阵”监管体系就会迅速启动，特别是针对蓝藻和排污问题，会以最快速度响应并处置问题。

构建四维体系 划分网格全覆盖

记者从吴中区纪委监察局了解到，苏州市吴中区建构了“四维矩阵”生态监管体系，动员协调区、镇、村三级力量，维护水资源安全和流域生态文明。

这一体系包括纪委监察局协调检查、职能部门指导督促、镇（街道）具体治理和村（社区）管理预警4个维度。4个维度无缝对接、协调联动、各司其职、各担其责。老罗就是村（社区）管理预警维度中的一员。

由于吴中区拥有太湖3/5的水域面积、180余公里的岸线，辖区内有苏州城区80%的饮用水水源地，保护太湖生态责任重大。

在“四维矩阵”生态监管的总框架下，吴中区建立太湖生态保护网格化监管模式，明确单元网格责任人，建立健全巡查档案，对单元网格进行高密度巡查，及时掌握所有水功能区水质变化情况。

细化监管模式 提高响应速度

苏州市吴中区还建立了河道“属地管理”制度，协调相关部门和地方联合细分河道治理任务并逐条分解落实到各村（社区）。建立企业污染管理档案，设立环境安全隐患排查整治数据库，定期排查报告环境污染情况。建立基层直报、动态监控、随机督查、挂牌督办等制度，修订完善7个应急预案，只要有涉及太湖生态保护的事项，做到“牵一发而动全身”，确保全区集中式饮用水水源地水质达标率、水域功能区达标率始终保持在100%。

据悉，吴中区纪委监察局不折不扣履行检查职责，与法院、检察院、环保、信访等部门抓住生态专项资金管理、太湖围网养殖、船餐农家乐及沿湖违法建设、污水处理厂及管网建设、城区水环境保护等关键点，开展太湖水环境司法与行政联动保护工作，搭建保护信息共享平台，深挖破坏太湖治理的职务犯罪线索，实现对一线环保行政人员全面化、动态化监督。

5年来，吴中区共组织大规模检查12批（次），立案查处各类环境违法行为88件，组织诫勉谈话10次12人，两名干部因失职渎职被纪律处分。组织大规模的地毯式检查和交叉突击检查，对超标排污、违法偷排企业坚持严格执法，对相关责任人依纪依法追究责任。近5年，吴中区累计依法关闭污染严重、治理困难、工艺落后的不达标工厂企业50余家。