王争亚

今年5月，针对南京探伤放射源丢失事故暴露的问题，环境保护部在全国组织开展了放射源安全专项检查行动。据相关部门介绍，为期半年的放射源安全专项行动发现并解决了不少问题，消除了一批安全隐患，取得了明显成果。

由此可见，在一个时期内集中性地开展某项专项行动，以推动重点难点环境问题的解决，无疑是非常及时、也是十分必要的。

然而，眼下的问题是，专项行动之后我们该怎么办？是满足于已经取得的成果，以为就此可以高枕无忧，还是乘势而上，继续保持专项行动中的工作状态和好势头？这无疑是摆在各级环保部门和众多核技术应用单位面前一个十分现实的课题。

面对这一课题，大部分人头脑清醒，注重在成绩面前找差距，持续保持强有力的监管力度。但也有一些监管部门和被监管单位从认识到实践，都还存在着一些偏差。有的人认为，此次专项行动，各级部门对涉核单位翻箱倒柜地折腾了好几遍，该发现的问题发现了，该消除的隐患消除了，在“歇歇脚、松口气”的思想支配下，工作随即出现了松劲的现象；还有人认为，自己的辖区内，就那么屈指可数的几枚低类别放射源，出不了什么大事，消极保安全的思想又重新露头；还有一些企业一旦把上级的检查对付过去之后，短板依旧，问题如故。

类似这种的“专项行动来了紧一阵、专项行动过后松一阵”的现象恐怕还绝非个别，它折射出一些监管部门和被监管单位工作指导思想上的偏差。加强监管究竟是为了确保辐射环境安全，还是为了应付一两次专项行动？接受监管到底是为了杜绝消除辐射安全隐患，还是为了把上级的检查对付过去？看来，确立什么样的工作出发点和着眼点的问题，在一些部门和单位并没有真正解决。

由此也可以看出，工作指导思想不端正是监管不持续、不经常的根源。从根本上讲，监管者工作出发点、着眼点不端正的问题远比辐射安全方面本身存在的漏洞具有更大的危害性。

专项行动不是工作的终点，而是新的起点。专项行动之后如何采取更加积极的行动和常态化的措施来确保辐射环境的安全？

我以为应当从以下几方面人手：首先，要把专项行动中的一些有效做法梳理固化好。专项行动好比一场战役，能够取胜，得益于采取的措施正确给力。因此要把这些管用有效的举措固化成一种常态化的机制，真正做到打一仗、进一步，使专项行动的成果能够进入经常化的工作实践之中。其次，要把专项行动中发现的问题跟踪解决好。要对纳入整改的问题企业紧盯不放，锲而不舍地加大督导力度，确保规定的时限内使问题能够整改到位，真正做到问题不解决不撒手。再次，要把进一步加强经常性监管的措施研究制定好。核与辐射安全监管重在经常、贵在经常、也难在经常。因此，专项行动不应该成为一种常态，只有把工作的着眼点放到注重平时、注重经常的思路上来，环境监管的基础才能更加扎实、更加稳固。因为从某种意义上讲，运动式、突击性的工作方式只是治标之策，而经常性、基础性的工作才有治本之效。

总之，那种以为专项行动之后便可一劳永逸、高枕无忧的思想是万万要不得的。辐射环境监管只有进行时，没有完成时。唯有坚持经常，久久为功，确保辐射环境安全的目标才能得以实现。