◆本报见习记者唐斐婷

中国环境报：从北京市全市范围来看，朝阳区在辐射环境监管方面有哪些特点？

孙刚：现阶段朝阳区聚集着大量的科研院所、医疗机构。无论从涉源单位的数量还是放射源及射线装置的数量，在全市各区县均位居前列。根据最新整理数据显示，朝阳区现有539家辐射工作单位涉及工业探伤、医疗卫生、科研院所等多个行业。

经过多年的经验积累，在放射源的日常监管上，朝阳区环保局一直坚持3类检查，保障辐射环境安全。

第一类是日常检查；第二类是专项检查，即根据行业特点、从业范围、阶段性工作需要，有针对性地开展专项检查。例如针对南京市发生的放射源丢失事故，朝阳区在全市率先组织了区县涉源单位的专项清查工作，并将南京事故情况向相关企业进行了通报。第三类是联合检查，每当重点敏感时期，朝阳区环保局都会联合区公安、卫生等部门对辖区辐射工作单位进行联合检查。

此外，朝阳区环保局坚持与各方保持顺畅的沟通。其中，辐射安全联席会议制度是与公安、卫生等联合监管部门也保持有效沟通的制度，这个制度由环保部门牵头组织，是加强全区各辐射监管部门联系的特有工作模式。

在北京市各区县中，朝阳区率先实现了区内环保、公安、卫生等多部门领导联动指挥、日常联合监管、应急联合处置的良好局面。

此外，朝阳区环保局随时做好应急准备。迄今为止，尚未发生相关辐射事故。尽管如此，我们依然时刻准备，严阵以待，毫不松懈。

2014年，朝阳区环保局在北京市环保局组织的全市环境应急技术大比武中的“放射性核素识别”科目获得了第一名的好成绩，应急队伍的训练绝不因事故少发而松懈。

中国环境报：在日常辐射环境安全保障方面，各类事件层出不穷，朝阳区环保局是如何做到严格执法、严格审批的？

孙刚：事实上，在辐射环境监管这一块儿，执法从严与审批从严实施起来并不容易。

新《环保法》实施以前，有些法规条例相关配套措施不够细化，监管部门只能通过多种方式进行宽严相济的处罚与教育。

尽管如此，朝阳区环保局一直坚持执法从严、审批从严，对违法情况提出限期整改，及时消除辐射安全隐患，通过行政处罚对违法单位进行震慑，从而提高相关单位对环保监管的重视度。

2011年~2014年，朝阳区环保局已对57家违法的辐射工作单位做出了行政处罚，处罚金额共计95.5万元。朝阳区连续4年行政处罚数量和处罚金额均排名全市第一。

只有当我们继续坚持严格执法、严格审批、不退不让，才能真正地保障辖区的辐射环境安全。

中国环境报：朝阳区重要场馆众多，承办重大活动或会议的机会也较多。举办重大会议或活动期间，朝阳区是如何保障辐射环境安全的？

孙刚：近些年来，朝阳区环保局高效地完成了2008年奥运、新中国成立60周年辐射安全保障任务。2015年，朝阳区环保局还将按照上级指示要求积极做好奥组委考察冬奥会场馆、世界田径锦标赛、反法西斯70周年阅兵等重大活动期间的辐射环境安全保障工作。

针对朝阳区重要场馆众多的特点，朝阳区环保局总结出了适合的监管方法。

一是领导带班，责任到岗。重大活动或会议期间，局领导坚持亲自带班检查，要求监管人员责任到岗到场，为此，各被检查单位的领导重视程度也大为提升；二是提前部署企业自查，督导隐患整改；三是签订安全责任书，明确法人责任；四是采取停管限措施，分类集中进行监管；五是开展专项检查，实现齐抓共管，联合公安、卫生等部门开展联合执法检查，对检查中发现问题进行处罚并要求立即整改消除安全隐患；六是落实日报制度，掌控每日情况。

此外，朝阳区在细节上也积极主动有所作为，坚持细化工作，力保实效。

举个例子，在APEC会议保障工作开展期间，作为北京市伽马源移动探伤单位集中的地区，朝阳区环保局积极落实环境保护部和北京市局的通知要求，自筹资金，在全市各区县中率先为伽马源移动探伤单位设计制作了40套室外作业现场安全信息公示牌，并于会议前配发探伤单位，这一行动有效促进了各单位加快制作、配齐规范的信息公示牌的工作。截至2014年11月底，朝阳区相关单位全部完成安全信息公示牌的制作工作，并已投入使用。

由于重要场馆众多，朝阳区环保局的辐射环境安全保障工作任重道远。这既是压力也是动力，将督促我们从宏观与细节两个方面努力，苦练队伍，常抓不懈。