本报记者童克难北京报道 “食品安全关系千家万户的幸福和每个人的身体健康,我国已进入全面建成小康社会决定性阶段,人民群众对食品安全有更高的要求和期待。”全国人大代表、四川省环保厅副厅长钟勤建这样说。
“两会”期间,如何加强农业污染防治,保障食品安全,是代表们热议的话题之一。
目前我国每公顷土地使用的化肥是世界平均水平的4倍以上,每年农药用量约为180万吨。“不少农民感慨‘地越种越硬、土越种越薄,肥越施越多、成本越涨越高’。这种‘耕子孙田种当季粮’的旧有发展模式严重透支地力和产能,已走到尽头。” 全国人大代表、河南亿星实业集团董事长李士强表示。
此外,由于固体废物、污水灌溉等多种原因,造成耕地重金属等污染问题突出。“农村环境污染已超越工业和城市污染,成为威胁农产品质量安全,影响人民身体健康的一大隐患。”钟勤建说。
如何加强农业污染防治?加强农作物食品安全?
首先是加强专项立法,完善法律法规。钟勤建说,农业面源污染的危害面大,防控困难,但我国目前尚无有关农业面源污染的专项立法。因此必须首先从国家法制建设层面,加强农业环境立法以及地方性法规制定和执法监督,制定切实可行的预防和控制农业面源污染的法律措施。
而在工作机制上,李士强则建议要加强农业环境保护工作机构建设,整合农业、水利、环保、科技等职能部门力量,成立农业环保工作机构,明确工作职责,逐步建立省、市、县、乡(镇)为一体的农业环保监测体系。同时他还建议要加强农业环保管理干部的培训,建立一支素质高、业务精、知法懂法的农业环保管理队伍。
在优化农业生产方式上,钟勤建建议以无公害农产品、绿色食品、有机食品生产为方向,大力推进土地利用集约化、化肥农药使用减量化、水资源利用高效化、废弃物利用资源化的现代农业,发展清洁生产,控制种植业污染的发生,保证食品安全。
此外,钟勤建还建议建立生态农业补偿机制。对规模化畜禽养殖污染治理工程,各级财政资金应以一定的比例补助。鼓励使用有机肥料,对施用商品有机肥、专用配方肥的,由各级财政按一定的标准补贴。对秸秆综合利用的单位,按实际秸秆收购和利用量,给予一定的资金补贴。