◆本报通讯员徐赛君 陈再明
记者晏利扬
随着“五水共治”势如破竹地在浙江省全面开展,全省农村生活污水处理设施建设进程大大加快,但由于缺乏专业人才、管理人员和运维经费,不少农村生活污水处理设施存在长效运行难的问题。
日前,浙江省天台县以世行农村生活污水处理贷款项目为依托,根据供排水设施运维管理工作实际,充分利用现有资源,建立健全了供排水设施长效运维管理制度,在保障已建供排水设施正常运行的同时,切实努力提高供水安全、污水治理水平,有效改善农村水环境。
组建队伍确保运维效果
为明确责任主体,天台县以政府为主导,实现权责统一,确定天台县自来水有限公司为天台县供排水运维单位。目前公司主要负责城关水厂以及供水管网的运行管理,公司同时增设污水处理子公司,对全县的集中纳管污水处理及分散式的农村污水处理进行运行维护,采用一体化运行管理维护模式,连片和联村进行维护管理,大大理顺了管理体制机制。
针对缺乏专业人才和管理人员的现状,天台县健全完善了县、乡镇、行政村、农户的长效管理模式。
根据规定,天台县分散式农村供排水设施运维机构由天台县自来水有限公司负责,各乡镇、街道则成立专门的污水维护队伍。乡镇维护队伍一般每周3~4次对辖区内的管网及污水治理设施进行巡视和维护,每季安排一次污水管网冲洗或清渣等。
各行政村(自然村)根据本村处理设施,制定村级污水设施维护管理制度,明确日常维护内容,落实专门维护管理员,负责日常巡查,并做好管理台账记录。自来水公司和污水公司一般每月安排人员1~2次不定期对辖区内所有村庄进行巡视,并对乡镇、街道的污水维护队伍进行监督指导,确保了污水治理到位。
三项保障免除后顾之忧
天台县利用世行贷款项目资金,将运维设施的购置纳入天台县世行贷款项目第一个合同包,进行公开招投标。有1000万元预算用于购置管网疏通车、吸污车、高压清洗车、管道探测仪、柴油发电机、风镐、管道综合抢修车、管道测漏仪、小型挖掘机、管道检测机器人等运维设施。
同时,天台县充分利用现代科技,购买相应的软件系统,加强信息技术对污水治理的监管。通过农村生活污水监控平台,天台县对农村污水处理设施进行远程流量监测、设备控制和数据采集分析。
为确保包括管理人员工资、设施运行电费、设备维护费等运维费的到位,天台县也出台了专项政策。
对于供水管网普及的村,由天台县自来水有限公司收取水费,水费中含自来水费和污水处理费全部。其中污水费由公司收取后全部上交县财政,由县财政局按年度预算的污水处理维护资金划拨到自来水有限公司。
对于供水设施未普及的村,天台县成立农村生活污水处理设施运行维护管理专项资金,由县政府以补助形式发放,实行收支两条线,确保了农村生活污水处理设施的长效运行。