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辽宁省环保厅责令企业按照鞍山市政府关于印发《鞍山市蓝天工程实施方案的通知》要求，淘汰52平方米和60平方米烧结机。

省环保厅还强调，针对违法建设、生产、排污等监管不到位问题，要搞好内部调查，若有渎职、失职等问题，要依法追究相关人员责任。对上述问题要依法处理到位并执行到位，处罚和整改情况要向社会公开。涉嫌环境犯罪的，要及时移送司法机关。

违法生产10年未止

日前，记者对位于鞍山经济开发区建设大道边的鞍山宝得钢铁有限公司进行了暗访。据记者在厂区四周观察，这家公司停产之讯属实，炼铁、炼钢、烧结等分厂均为停产状态。

对此，有人却忧心忡忡。因为在过去长达十余年里，这家公司一直进行违法生产。这一次，能否真正整改？

记者看到，2013年4月18日鞍山市政府印发的《鞍山市蓝天工程实施方案的通知》里面，不仅十分明确地要求鞍山宝得钢铁有限公司务必于2013年年底前完成淘汰两台90平方米以下的烧结机，还将市经济和信息委、市环保局、市经济开发区管委会并列为督办责任单位。

其实，对宝得钢铁有限公司的环境违法问题，省市环保部门早已发现并分别对其进行过环保行政处罚。

据介绍，早在2010年3月和6月，省环保厅对其炼钢炼铁项目未报批环境影响评价文件，擅自于2002年开工建设并违法生产，先后进行立案查处，总计罚款30万元并责令企业停止生产。

2014年7月，鞍山市环保局对其120吨转炉项目未报批环境影响评价文件并违法生产进行立案查处，罚款10万元并责令企业停止生产。

之后，这家企业依旧违法生产。

另据了解，工信部公布的第三批符合《钢铁行业规范条件》140家企业名单中，鞍山宝得钢铁有限公司榜上有名。而且，这家公司还获得了ISO14000国际环境质量认证。

至于当地是否存在环境监管不到位的问题，面对记者采访，一些长期工作在一线的环境执法人员道出了满腹苦水：我们的监管权限主要是排污收费和超标罚款，至于停产和关闭企业及设备，就看政府是否重视了……

据介绍，作为宝得钢铁公司环境监管部门的鞍山经济开发区环保局，于2013年10月1日成立，2014年10月10日以后才明确对这家公司的监管权限。按规定，宝得钢铁公司这类规模的建设项目的环保审批权限应归省和国家。

一位知情者对记者慨叹道，在过去长达十余年里，鞍山宝得钢铁有限公司一直在坚持违法生产，如今，其终究没能跨过新《环境保护法》这道门槛。

整改进行中

针对环境保护部及辽宁省环保厅专项督查和检查发现的问题，鞍山市委、市政府高度重视并积极落实整改。

鞍山市委书记王世伟对环保工作较为重视，今年3月25日组织市委、市人大、市政府、市政协领导及政府各部门召开专题会议研究环保工作，要求全市各部门树立生态文明的发展观念，加大宣传落实新《环境保护法》的力度，要以具体案例为重点，监察部门要搞好行政监督和加强媒体监督，对违法者要予以曝光。

在积极落实环保问题的整改方面，鞍山市市长吴忠琼批示：问题很严重，要抓好整改落实。主管副市长赵余富组织环保、发改、经信、财政、住建、服务业等相关部门召开专题会议，市政府督查室还专门发出督办通知。

记者在鞍山市政府相关整改落实情况的报告中了解到，当地不仅制订了详细的整改计划，还明确完成时限和相关责任部门。例如，鞍山宝得钢铁有限公司烧结机应立即停产并于2015年4月淘汰，相关责任部门为鞍山经济开发区管委会与市经济和信息化委员会。

鞍山市环保局对宝得钢铁有限公司的一系列环境违法行为，实施了一系列处罚：2月3日，对开放式料堆未采取有效抑尘措施并造成扬尘污染进行立案查处，罚款5万元；3月19日，对烧结机颗粒物、二氧化硫超标排放进行立案查处，不仅按上限罚款10万元，还启动了按日连续处罚程序；4月1日，对200平方米烧结机项目未报批环境影响评价文件并擅自开工建设进行立案查处，罚款10万元并责令企业立即停止项目建设。

据环保部门现场检查，在新《环境保护法》的震慑下，宝得钢铁有限公司从3月26日起，在不到一星期内开始陆续停止生产。其中，烧结机于3月26日早8时全部停止生产；球团于3月30日凌晨3点30分停产；1号和2号高炉分别于3月30日和31日晚6点停炉；120吨转炉于3月31日晚7点停炉；轧钢生产线于3月30日下午4点停产；在建的200平方米烧结机于3月26日停止建设。

记者从省环境监测实验中心获悉，辽宁一季度城市空气质量平均达标天数比例为62.6%，同比上升2.2个百分点。其中，鞍山属较差的城市，仅比沈阳好点，位居全省14个城市的倒数第二位。但与去年同期相比，空气质量的达标天数略有提升。

同时，鞍山市在2012年~2015年间计划投资188亿元实施“蓝天工程”，仅2014年就投资46.4亿元推进工业企业提标改造升级等工程，并正在向创建国家园林城市进发。作为鞍山市主要污染源的鞍钢向社会郑重承诺，从2013年~2015年将投入71亿元用于“蓝天工程”建设。

记者在鞍山市采访中发现，与其他城市的自然环境状况相比，作为典型的资源型重工业城市且曾有“钢都”之称的鞍山确属先天不足。特大型企业鞍钢就坐落在市区，钢铁工业是全市主要支柱产业，而且，城市的四周几乎被众多矿山所环绕。为此，在辽宁省蓝天工程实施方案中，特将鞍山市主城区的环境空气质量改善列为全省三大重点突破区域之一。