本报记者赵娜北京报道 中国社会科学院工业经济研究所近日举办了首届“自然资产负债表编制的理论与方法”学术研讨会，并发布了其试编的《自然资源资产负债表》（IIE-NRBS）。

自然资产负债表与国家资产负债表、政府资产负债表和企业资产负债表不同之处是，它有实物量和价值量两种报表表现形式。自然资源资产负债实物量报表能够反映不同自然资源和生态环境的存在状况，能够更加直接地反映国家和地区自然资源、生态环境的种类及其不可替代性和稀缺性。以价值量表现的自然资源资产负债表，可以综合体现各类自然资源与生态环境的总体规模，其价值量核算结果可以与国民经济核算中的一些宏观经济指标建立直接联系。

比较来看，自然资源资产负债实物量报表能够弥补自然资源资产负债价值量报表在对不同种类自然资源和生态环境资产和负债进行货币化转化过程中所产生的一些不足。进行地方政府自然资源和生态环境方面的绩效考核，应该以实物量形式表示的自然资源资产负债表为主要依据。

课题组在提出自然资源资产负债表框架结构的基础上，试编了2002年、2007年、2012年3年的实物量表和价值量表。课题组指出，受数据等条件限制，课题组目前仅统计核算了能源资源、矿产资源、土地资源、森林资源、水资源5项自然资源资产，而负债则仅核算了自然资源耗减负债和生态环境负债。

其中，自然资源耗减负债主要是指对不可再生的自然资源消耗所形成的负债，是当代人对后代人的负债，生态环境负债主要是指在经济发展和人类活动过程中排放物对生态环境所造成的损害。随着研究不断深入，报表中的资产项目和负债项目会不断增加和完善。

根据试编结果，课题组认为我国自然资源负债的主要来自于自然资源消耗，生态环境损害负债随着国家治理强度和排放标准的不断提高有所遏制。而在自然资源资产中，土地资产和能源资产占比较大。这与这一部分资产的市场交易价格直接相关。森林、水等自然资产占比相对较小。根据试编结果计算，自然资源资产负债率相对较低，在近十年内没有明显的上升，但这并不能说明生态环境问题并不突出。通过试编发现，矿产资源消耗过快在试编结果中表现明显。

课题组认为，编制自然资源资产负债表不是简单的编制一张表，而是要建立一个报表体系和统计报告制度，这个体系包括自然资源资产负债总表、资源环境各种分类报表和一系列核算资源环境资产和负债科目的台账。自然资源资产负债表总表包括资产、负债和净资产3个部分，资产方包括自然资源资产、生态环境资产、资源环境治理资产3部分，负债方包括自然资源耗减负债、生态环境污染负债两个部分，净资产是资产方合计数与负债方合计数之差。为了便于和其他单位编制的报表进行比较，课题组将自己设计的报表体系称为IIE-NRBS（IIE为工业经济研究所的缩写，NRBS为自然资源资产负债表的缩写）。

课题组就如何推进自然资源资产负债表编制工作提出了如下建议：一是加强自然资源资产负债表理论研究；二要尽快颁布自然资源实物量统计和价值量核算准则；三要建立自然资源台账体系；四要加大对自然资源统计手段与测量技术的资金投入；五要加快相关人才队伍培养和建设；六要加强组织协调，建立相关工作机制。