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在污染治理投入方面，2014年底至2015年4月底，全市财政和企业投入治污设备、设施资金超过10亿元，相当于过去5年投入的总和。农安区本级财政收入约两亿元，硬是拿出约4000万元用于大气污染治理。

除此之外，安阳市还集中开展了“控煤、控车、控尘、控污、控烟”专项治理，在23家工地开展了“施工文明化、运输密闭化、进出冲洗化、物料覆盖化、场地全硬化”达标建设。95条城区干道和干线公路实现清扫机械化、洒水常态化。淘汰黄标车1.26万辆，积极开展机动车尾气检验和标志核发工作，严格实施黄标车限行和运输渣土车辆禁行措施，市区内全面取缔露天烧烤，严禁焚烧秸秆、垃圾。强化道路扬尘污染防治监管，查扣超限、超载违法车辆达1160辆。

“约谈和挂牌的目的就是让各级政府和党委真正重视环保，促进环境保护工作开展。从督查情况看，安阳市的大气环境综合整治工作采取了一系列行之有效的措施，取得了一定的成效。安阳市能够做到这种程度，我相信河南省其他地区也可以做到。”河南省环保厅副厅长马新春表示。

督查还为安阳带来了什么？

“我们想到会有这么一天，但是没有想到来得这么快、这么猛，也没有想到会发生在我们自己身上。”在5月20日的座谈问询会上，对于这次约谈和挂牌督办，刘纪献发出了这样的感慨。

的确，作为全国第一个被公开约谈及挂牌督办的城市，安阳市在这一轮的环境综合整改过程中受到了前所未有的考验。自督办整改以来，安阳市共对50名责任人分别给予诫勉谈话、警告、记过和撤职等党纪、政纪处分；对问题突出、行动迟缓的汤阴县、殷都区、安阳钢铁集团有限公司等单位主要负责人进行约谈；对整改不到位、问题突出的龙安区、林州市实施挂牌督办，给全市干部敲响了“不换思想就换人”的警钟。

“从上到下的思想意识、环保观念，特别是各级领导干部的发展理念有了变化，这是最可喜的。”对于挂牌督办，林州市市长王军体会最深的就是各级领导干部不再“纠结”。没有必要再去考虑环保力度大了是否影响GDP，是否影响财政税收。“实践证明，在林州这种影响并不大，而且是短期的。”王军表示。

产业升级和转型，是督查中被提及最多的词汇。由于历史原因，安阳市以高耗能、高污染、资源性产业为主导的产业结构在调整过程中遇到了很大的困难和挑战。“一方面由于市场需求不足、企业竞争激烈，另一方面是生产方式粗放、排放不达标，尤其是在经济发展新常态下，安阳市已经到了不得不转的地步，不转就无法生存、无法发展。”丁巍表示，安阳市要抓住这次机遇，以挂牌督办推动环境综合整治，倒逼产业结构调整。

对于环保整治过程中的“阵痛”以及长远的发展方向，安阳县政府也有着清醒的认识。在整治过程中，安阳县政府制定了石料开采行业重组整合方案，49家小石料开采企业全部关闭拆除，其中38家已经完成资源回购整合，中联水泥投资8亿元，初步建成了一家全封闭、现代化的大型石料加工企业。“通过整合，最多两年的时间，我们的产能不会减少，税收还有保障，环境问题也会得到解决。即使GDP在短时间内有所下降，但是我们在百姓心中的‘GDP’是上升的。”安阳县县委书记张聪智表示。

对“小土”企业和落后产能的关停和淘汰，也得到了守法企业的认可。“我们是真心感谢环境保护部的督查工作，非法小企业生产成本低，而守法企业的成本却很高，督查工作真正体现了公平正义。”在督查过程中，利源煤焦集团董事长付玉堂表示。

约谈及挂牌督办对于环境保护工作的影响，还体现在环保部门的工作思路越来越开阔。“通过集中整治，安阳市实现了从‘被动环保’向‘主动环保’的转变，从环保部门一家‘单打独斗向多部门协调作战的转变。”安阳市环保局局长张卫东表示。

5月23日，5天的开放式后督查即将结束，在座谈协商会上，代表们一致表示，同意对安阳市政府的挂牌督办“摘牌”。据了解，华北环保督查中心将会汇总督查情况和代表意见，形成统一材料报送环境保护部审批。