第02版:观点
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加强环境监管需要哪些支撑?
打好大气污染防治攻坚战
在最好的岗位上把事干好
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3上一篇  下一篇4 2015年6月17日 放大 缩小 默认        

在最好的岗位上把事干好

 

◆石骁敏

“在群众眼里,哪个岗位不重要?哪份工作没有意义?”“正是因为一个个平凡岗位上的坚守和负责,社会才能有序运转,群众才能安居乐业。”近日,人民日报刊发的《不要在最好的位置上睡觉》一文引发热议,笔者非常赞同文章的观点。只有认识到现在的岗位就是最好的岗位,才能更好地履行这个位置所赋予的责任。

笔者在两年前担任环保局长之初,也曾听到一些干部说环保不好干,工作很辛苦,执法得罪人,群众不理解,而且还高风险。实际工作中,也确实感受到担子非常重、压力非常大,看到的是污染,闻到的是臭气,听到的是问题,操心的是怎么办,一天到晚心情都比较沉重。很多时候感觉到,污染治理就像是“戴着脚镣跳舞”,有诸多掣肘,难以施展拳脚;环境监管就像是“踩着雷区赶路”,如履薄冰,难免步履维艰。

但是,随着工作的深入,笔者也同样认识到,生态环境是当前老百姓最普遍关切的问题,环保部门承担着守护蓝天碧水、青山净土的重大使命。环保工作干好了,就能给一方百姓带来蓝天白云、绿水青山和身心健康,是功在当代、利在千秋的大善事,这样的岗位怎能不说是最好的岗位?组织上把自己安排在这么重要的位置上,怎能不甩开膀子、迈开步子,苦干、实干、拼命干。

要以敏锐的政治意识明白干

“人之忠也,犹鱼之有渊。”讲政治是领导干部从政最重要的素质。习近平总书记在今年年初与中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时,提出了“心中四有”的要求,第一条就是要讲政治,做到“心中有党”,把牢政治方向,不能在政治方向上走岔了、走偏了。干环保同样需要讲政治。

明辨是非,当好国家生态文明战略的执行员。当前抓环保工作,就是要遵循习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的指示,按照党委政府的工作部署,一张蓝图绘到底,严守资源环境生态红线,全面推进污染防治。

主动融入,当好环境治理和保护的战斗员。环保部门要主动融入党委政府工作大局,承担起环境保护的重任,坚守住主战场、主阵地,发挥主力军、先锋队作用。

严守纪律,成为组织放心的勤务员。党风廉政工作一定要常抓不懈,时刻筑牢思想防线,保持警钟长鸣,做到既能干事,也不出事。

要用统筹谋划的能力灵活干

“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域。”统筹谋划能力是领导干部必备的素质。环保工作“上管天、下管地、中间管空气”,系统性和全面性都非常强。只有统筹兼顾,精心谋划,环环紧扣,才能科学制定治理举措,合理构建治理体系,有效解决问题。

明确责任合力推进,当好生态环保牵头抓总的组织员。环境治理是一个系统工程,需要各部门联防联控,协同推进。如把治水治气等环保重点工作进行梳理分解,明确各部门的责任。去年第四季度,浙江省金华市环保局针对扬尘严重、冬季雾霾高发的特点,联合建设、公安、行政执法等部门开展“市区空气质量百日攻坚”行动,由建设部门整治工地扬尘、道路洒水抑尘,环保部门牵头淘汰黄标车,发改、经信等部门合力淘汰高污染锅炉,行政执法部门狠抓餐饮油烟,公安部门铁腕整治烟花爆竹燃放等,通过管车、抑尘、禁烟、控煤等一系列组合拳,促使市区PM2.5浓度同比下降40.7%,AQI指数优良率同比提高37.9%,月PM2.5浓度下降幅度列全省前三。

发动群众群防群治,当好公众参与环境保护的宣传员。说到底,环境保护是社会的事业,是公众的事业,需要公众参与,也离不开公众参与。为丰富公众参与形式,激发公众参与积极性、自觉性,我们加大宣传力度,建立立体式宣传体系,有效凝聚了社会参与环境保护的共识。

要以用心负责的态度认真干

世界上怕就怕认真二字。环境问题长期积累、短期暴发,环保工作事关民生,履职不到位,就会渎职失职,造成严重影响。

态度要认真,当好环境执法监管的安全员。对发现的环境问题要形成“发现一个解决一个,解决一个就少一个,发现多少解决多少”的工作作风,绝不允许干部推诿扯皮。

业务要熟悉,当好环境治理和保护的指导员。天下大事必作于细,领导干部既要懂全局,又要管本行。环保工作业务性、政策性都很强,一些人甚至是从未接触环保工作的门外汉,为了熟悉业务,不得不花大量的精力恶补环保知识,用最短的时间了解、熟悉、掌握环保工作的各项职责要求。

要用深入一线的作风带头干

不深入一线,就无法找准问题所在,难以寻求解决问题的办法。环保部门“一把手”要按照“问题在一线发现、服务在一线改进、矛盾在一线化解”的要求,推行“一线工作法”,坚持示范带动、以上率下。

带头参与一线执法,当好环境执法监管的指挥员。组织开展了“铁腕行动”、“环保风暴”、“利剑斩污”等9次比较大规模的执法大检查,坚持“每周一查”制度,开展“三见三查”行动,即“见举报即查、见污染即查、见问题即查”。

带头参与一线服务,当好为经济发展保驾护航的服务员。环保部门要服务好发展大局,不仅要把好项目准入关,更应牢固树立寓服务于管理中的理念。

要用严格要求的正气踏实干

古人说,“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下”。做任何事情,如果没有高标准严要求,结果就会大打折扣。

一方面,要从严抓执法监管。对环境执法监管的责任点、敏感点和风险点,实行网格化、精细化管理。

另一方面,要从严抓队伍管理。2013年底,金华市环保系统开展了“正风、提能、增效”作风建设活动,处理了下基层服务接受企业宴请的12名干部,敲响勤政廉政的警钟。2014年,以党的群众路线教育实践活动为契机,整改了22个班子中存在的“四风”突出问题,拿出104条具体整改措施,同时建立完善了一整套内部管理和环保创新制度。今年又以“从严管理落实年”活动为载体,开展“从严管理规范提升”行动,深化作风转变。同时,把加强党风廉政建设和预防职务犯罪作为重点,扎实开展预防职务犯罪“168”系列行动,从严预防和杜绝腐败行为。

 
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