规划财务司党支部

加强支部建设 推进事业发展

本报讯 在环境保护部党组的坚强领导和直属机关党委的大力指导下，规划财务司党支部深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，积极开展党的群众路线教育实践活动，严格执行党的政治纪律、组织纪律和民主集中制，切实加强党风廉政建设，深化学习型、服务型和创新型党组织建设。

在加强支部建设方面，规划财务司党支部结合规划财务工作特点，把支部建设和业务工作紧密结合起来。狠抓学习，努力提高政治理论和业务水平，把经济规律、自然规律和社会规律融合到规划财务具体工作之中，提高科学化专业化精细化水平。自我加压，深化服务型创新型支部建设。发展环境金融，开展政府环境审计试点，推行政府和社会资本合作，探索开展环境污染第三方治理试点，研究建立环保基金。

在推进事业发展方面，规划财务司党支部紧扣“围绕中心、服务大局、公开透明、保障有力”总要求，加快规划财务工作思路调整和转型，对环保事业发展的引领、支撑和保障作用更加突出。

一是开创规划区划新格局。建立“十二五”环保规划实施调度评估机制，深入推进环境功能区划试点，探索编制城市环境总体规划。

二是环保投资力度不断加大，为推进环保重点工作提供了基础支撑。

三是环保能力建设迈上新台阶。全国338个地级以上城市配备细颗粒物等监测设施，提前一年完成《大气污染防治行动计划》提出的任务。第一阶段565个基层业务用房基本建成投用，环保基础条件大幅改善。

四是健全环保资金项目监管体系。加强部门预算管理，预算执行率逐年提升，2014年达到93.4%。加大专项资金监督检查力度，检查结果予以公开通报，每年选择一批湖泊项目、污染防治项目开展绩效评价。

规划财务司党支部严格执行党的政治纪律、组织纪律和民主集中制，严格落实中央“八项规定”精神。委托第三方开展重大专项监督检查、预算项目绩效评价和内部审计。坚决落实党风廉政建设主体责任，制定实施《规财司落实党风廉政建设主体责任的工作措施》。切实加强廉政教育，建章立制，按照全周期全过程管理的要求，加强规划财务制度建设，依靠制度管人管事。

自然生态保护司党支部

学用结合 提高队伍素养

本报讯 2012年以来，自然生态保护司党支部在环境保护部党组的正确领导以及全体党员的共同努力下，按照中央有关要求，大力推进生态文明建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动自然生态和农村环保工作取得积极进展。

自然生态保护司党支部坚持学用结合，引导广大党员干部以深入学习为基础，以解决问题为重点，以推动创新为目的，积极打造学习型党支部，切实提升党员队伍的综合素养。制定政治理论学习计划，不断提高党员干部的理论素养和工作水平。创新学习载体，专门设立了图书角，为党员干部提供读书学习阵地。

自然生态保护司党支部扎实推进土壤污染防治工作，深入基层党建联系点——广西环江县，通过“大环江河流域土壤重金属污染治理工程项目”构建新的组织架构，因地制宜解决农田污染问题。同时，推动发布全国土壤污染状况调查公报，完成土壤污染防治法委托起草工作，加强农用地土壤环境监管法规规范制定工作，积极组织编制《土壤污染防治行动计划》。

自然生态保护司党支部完善生态文明建设推进机制，生态省建设试点扩大至16个，92个市、县（区）获得国家生态建设示范区命名，126个地区开展生态文明建设试点，在全国发挥了典型示范作用。

在全体党员干部的共同努力下，生物多样性保护的综合决策与推进机制进一步完善，《中国生物多样性保护战略与行动计划》和《联合国生物多样性十年中国行动计划》全面实施。生态保护红线划定工作有序展开，制定《国家生态保护红线——生态功能红线划定技术指南》，联合中科院完成《全国生态环境十年（2000~2010年）变化遥感调查与评估》，初步掌握全国生态环境变化情况。不断加强自然保护区监督管理，查处一批涉及自然保护区的违法活动。

自然生态保护司党支部严格落实中央“八项规定”精神，坚持以严标准要求、以严措施管理、以严纪律约束。认真落实机关联系基层、干部联系群众“双联”制度，加强与基层群众的联系，帮助地方解决农村环境问题。

自然生态保护司党支部通过层层签订目标责任书，把党风廉政建设工作与生态文明示范建设、生态保护、土壤和农村环境保护等业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实。制定《生态司党支部党的群众路线教育实践活动整改方案》和制度建设计划，持续抓好教育实践活动整改工作。

环境应急与事故调查中心党支部

党建带业务 廉政促勤政

本报讯 环境应急与事故调查中心党支部近年来围绕中心、服务大局，用党建带业务、以廉政促勤政，整体推进各项工作，呈现出良好发展势头。

一是以教育实践活动为载体，全面提高党的建设科学化水平。在加强思想建设方面，2012年，环境应急与事故调查中心党支部将“积极推进以风险防控为目标导向的环境管理战略转型”作为贯彻落实党的十八大精神的主攻方向。2013年，多次集体学习党的十八大报告、新党章，以及生态文明建设和环境保护的新思想、新论断、新要求。2014年，制定了5个方面、18条措施学习贯彻党的十八届四中全会方案，组织学习并撰写体会。在加强组织建设方面，环境应急与事故调查中心党支部总结出“一线激励支部工作法”，提炼出“优质服务窗口创建工作法”。在深化党的群众路线教育实践活动整改落实活动中，按时完成全部整改任务。在贯彻落实中央“八项规定”精神方面，提出符合环境应急管理特点的10条具体措施。

二是以完善制度为核心，深入推进党的廉政建设。环境应急与事故调查中心党支部建立完善工作规则、党风廉政建设责任制实施办法等17项规章制度，坚持用制度管权、管钱、管人、管事，实现强化廉政意识、监督决策执行和资金使用报销的全过程管理。建立完善权力运行监控机制。根据“三定”职责将业务划分整合为突发环境事件、环境风险管理和“12369”环保举报热线三大板块，查找出10个B级、9个C级廉政风险点，制定了风险防控措施。

三是以党的建设为动力，全面推进应急管理工作。环境应急与事故调查中心党支部充分发挥战斗堡垒作用，全面推进环境应急管理工作。在实战中提高领导班子科学决策、一线指挥和团结协作水平，教育干部要做到“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”。近几年，共妥善调度处置327起突发环境事件，平均3天一起，最多时一天调度8起，经常临危受命赶赴事发现场指挥处置。

同时，对党中央和国务院领导、部领导的重要批示，中心党支部都及时逐一落实到位。发扬探索创新精神，提出“以风险防控为核心，以全过程管理为主线”的应急管理思路。全面推进环境应急管理“一案、三制”能力建设。发扬为民服务精神，几年来，共办理举报案件1万余件，按期办结率达到100%，解决了一大批群众关心的环境问题。

机关服务中心北京会议与培训基地党支部

建章立制 提升服务质量

本报讯 机关服务中心北京会议与培训基地党支部近年来通过加强支部建设，狠抓党建工作，为高标准、严要求地完成环保系统接待培训任务提供了坚强的政治和组织保证。

北京会议与培训基地党支部始终把学习党的十八大以来中央有关会议精神作为党员干部思想教育工作的重中之重，坚持把学习贯穿工作始终，不断提高党员干部的政治素质。以“深化服务意识、优化干部队伍、健全规章制度、提升服务质量、创建和谐基地”为载体，认真扎实地开展群众路线教育实践活动。

北京会议与培训基地党支部加强组织建设，认真做好党员的教育、培养、发展等相关工作。近年来，北京会议与培训基地党支部加大了对入党积极分子的培养和考察力度，特别是加强对年轻干部、业务骨干的考察和培养，为支部发展增添后劲。党建工作做到年初有计划、年末有总结，严格按照要求组织好领导班子民主生活会，开展好民主评议活动和谈心活动，坚持好“三会一课”制度。

北京会议与培训基地党支部加强对党员干部的党风廉政教育，把贯彻落实中央“八项规定”精神作为切入点，进一步突出作风建设。党支部坚持民主集中制，严格按照党组织议事原则，落实重大问题集体研究表决制度。涉及干部人事问题、单位发展规划以及内部管理等重大事项，均在深入调研的基础上，经支部委员会集体讨论作出决策，确保决策民主化、科学化。

同时，北京会议与培训基地党支部加强党风廉政建设责任制，从领导班子到中层干部，层层签订党风廉政建设责任书，落实“一岗双责”。进一步落实权力运行监控机制建设，将廉政风险防范融入日常监督与制度建设之中，做好党务政务公开工作，自觉接受群众监督。加强干部队伍建设，建立健全干部选拔任用机制，提升党员干部的整体素质。

北京会议与培训基地党支部抓住培训主业，实现经营收入稳步提升。近年来，通过实施能力建设项目，加大自有资金投入力度，逐步改善硬件设施，美化基地环境。出台了较为规范的职工薪酬管理规定，建立正常、有序的薪酬增长机制，增加绩效考核奖励办法，让广大职工共享单位发展成果。

污染防治司党支部

紧扣污染防治核心工作

本报讯 在当前我国严峻的环境形势下，污染防治司党支部在部党组和机关党委的领导下，全面加强党的建设，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，迎难而上、尽职尽责。

党的十八大以来，污染防治司党支部结合污防工作实际，建立了政治学习常态化机制，设立了全司的微信平台，加强司内沟通，及时分享中央重要决策部署解读等信息。

污染防治司党支部紧密围绕污染防治的核心工作抓党建，组织全体党员干部认真做好“大气十条”和“水十条”的编制实施工作。以“大气十条”实施为例，协调有关部门制定或出台了22项配套政策措施，指导31个省（区、市）政府出台实施细则、签订目标责任书，推动建立京津冀、长三角区域大气污染防治协作机制。经过努力，2014年，74个城市PM2.5平均浓度较2013年下降了11.1%。

在部党组的组织领导下，污染防治司党支部积极参与打响了水、气、固废污染防治三大战役，解决群众关心的突出环境问题。通过努力，推动全国处理历史遗留铬渣670万吨，浙江东阳、广东贵屿等废塑料加工、电子废物拆解集中地区环境质量得到明显改善。

党的十八大以来，污染防治司因工作突出数次获表彰。其中，大气处获中央国家机关“五一”劳动奖状、环境保护部集体三等功各一次，饮用水处获环境保护部集体嘉奖一次，流域处获环境保护部“三八红旗集体”称号一次，化学品处获得联合国环境规划署颁发的SAICM快速启动项目执行奖一次，司团支部获直属机关五四红旗团组织表彰一次；全司个人获得国家或部表彰约30余人（次）。

污染防治司党支部严格落实中央“八项规定”精神，大力压缩检查、考核、会议，将原来的10多项检查考核工作压缩为1项综合检查考核。推动政府职能转变，累计下放或取消3项行政审批管理事项，并另外取消、下放了两项核查事项。针对中央巡视组提出“固体废物管理领域廉政风险高”的问题，污染防治司再次对整个领域存在的突出问题进行了全面梳理，拟定了10条整改落实措施。

建设队伍是机关党建工作的一项核心任务。污染防治司将贯彻民主集中制作为建设团结、高效、务实领导班子的基础，梳理出8项权力事项、27项廉政风险点，逐一制定防控措施，切实履行党风廉政建设主体责任。

核设施安全监管司（核一司）党支部

始终坚持两结合两促进

本报讯 2012年以来，核设施安全监管司（核一司）党支部全面深化改革，依法从严监管，攻坚克难，圆满完成多次重大应急任务，各项业务工作取得突破性进展。

以学习贯彻习总书记重要讲话精神为主线狠抓思想建设。始终把政治思想建设作为灵魂工程来抓，以深入学习贯彻党的十八大精神、习近平总书记系列重要讲话精神为主线，强化忠诚意识、大局意识、使命意识、奉献意识、廉政意识和规矩意识。

以建立机制为保证狠抓组织建设。支部书记着力抓班子、带队伍，分管司领导及支委主动担当、积极作为，全司上下落实目标责任制，实施精细化管理；严格会议决策制度，重大事项由支委会和司务会集体讨论决定，业务工作由业务会议研究决策；落实“三会一课”制度，每月至少一次全司大会，及时学习传达上级精神；每季度至少一次专题党课，领导带头学习并亲自讲授；每年一次民主生活会，坦诚开展批评与自我批评。

以教育实践活动为契机狠抓作风建设。根据环境保护部“实施办法”牵头制定《核与辐射安全监管系统改进工作作风实施细则》；组织编撰《应知应会28问口袋书》和《整改措施台账口袋书》；组织开展“回头看”，确保30项整改措施按计划得到落实。切实转变工作作风，强化服务意识，牵头组织开展核与辐射安全监管系统保密活动、财务预算培训和专项检查；大力简政放权，组织下放两项、合并4项行政审批事项，并进一步优化核安全设备、人员资质管理审批流程。

以“两手抓”为法宝狠抓业务建设。坚持党建工作与监管业务工作“两结合”、“两促进”，落实“三严三实”总要求和“真抓实干，马上就办”精神，实现党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查。合力攻关、攻坚克难，推动技术研发基地建设取得重大历史性突破，完成所有前置条件审批进入开工建设阶段；首次组织制定我国《核安全文化政策声明》，表明我国政府确保核安全的态度和决心，取得良好社会效果；牵头组织全行业核安全文化宣贯专项行动，落实“全覆盖”、“零容忍”要求，全面提高行业核安全文化素养。

以“零容忍”为底线狠抓廉政建设。核一司党支部狠抓主体责任落实，组织全司党员干部和基地建设工作人员签署廉政承诺书；组织以“一岗双责、知廉守廉、防微杜渐、警钟长鸣”为主题的核安全系统领导干部党风廉政集中培训。全方位开展廉政教育，及时通报违规违纪案例。

机关离退休干部第三党支部

服务群众办好事办实事

本报讯 在环境保护部直属机关党委和机关退休干部党总支的领导下，环境保护部机关离退休干部第三党支部积极响应中央关于深入开展创先争优活动和创建先进离退休干部党支部的号召，大力开展创先争优活动，取得了实实在在的效果。

机关离退休干部第三党支部重视加强自身建设，协助党总支制定了《环境保护部机关离退休干部党支部工作制度》，力求党建工作规范化、常态化。支部班子积极组织开展政治学习、思想建设、文化生活等工作，完成上级党组织安排的各项任务。党支部在做好自己支部工作的同时，主动承担看望病号、维护社区治安等服务性工作，充分体现了党支部为群众办好事、办实事的责任意识和服务意识。

机关离退休干部第三党支部重视加强制度建设，制定学习计划，研究支部工作情况，有针对性地开展工作。坚持学习日制度，每季度安排一次集中学习，并采取集中与分散相结合的方式落实政治学习任务。坚持工作报告制度，通报国家环境保护工作有关情况，通报支部工作开展情况。

机关离退休干部第三党支部成员虽然都是高龄党员，但他们有较强的大局意识和服务意识，在日常工作中，能够严格要求自己，发挥党员模范带头作用。支部现有二十余名党员同志，都在以不同的方式为社会和环保事业发挥余热。此外，支部重视培养发展入党积极分子，在党支部的关怀和培养下，72岁的退休老同志阎鸿邦光荣地加入了党组织。

机关离退休干部第三党支部采取多种形式，积极组织开展符合老同志特点、主题鲜明、健康有益、传递正能量的文体活动。近年来，组织党员群众参加了老干部办公室组织的“关注环保事业，了解环保发展”现场参观学习系列活动，以及 “最美夕阳红、喜迎十八大”离退休老干部文艺演出等活动。

机关离退休干部第三党支部充分利用党员群众居住相对集中的有利条件，积极做好联系群众工作。注重听取群众的意见，有针对性地做好思想政治工作。在党支部的带领下，非党员群众积极支持支部工作，主动承担工作任务，在重要节日或有重大活动需要维护社区治安时，非党员群众也主动担任志愿者，为群众排忧解难，受到社区的普遍赞誉。

中国环境科学研究院机关党支部

服务始终作为第一定位

本报讯 中国环境科学研究院机关党支部（以下简称“环科院机关党支部”）围绕环保中心工作，始终把提高党员干部素质、服务人民群众、增强党组织的凝聚力战斗力作为党员教育的出发点和落脚点，在思想教育、党风建设和党日活动等工作中成果显著，充分发挥了先锋模范作用。

环科院机关党支部坚持把党员思想教育与创建学习型党支部结合起来，通过丰富和活跃学习形式，努力把理论学习渗透到工作的各个环节。在院党委的统一部署下，环科院机关党支部每年年初都制定相应的理论学习计划，并确保各项学习工作落实到位。为使学习收到实效，环科院机关党支部采取集中学与个人自学、通读文件与专题研讨相结合的方式，通过观看录像、召开座谈会、写心得等方法，提高学习效能。通过学习教育，不断使党员干部思想稳定，保持良好的精神状态，为开展环保科研管理工作提供了坚强的政治思想保证。

作为中国环境科学研究院对内对外的窗口部门，环科院机关党支部始终将服务作为第一定位。为做好服务工作，机关支部始终把党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育作为加强机关作风建设的重中之重，积极采取各种行之有效的宣传形式，认真抓好党员干部廉洁自律教育。组织广大党员干部深入学习党纪政纪和法律法规，并结合反面教材来教育广大党员干部。帮助广大党员从思想上筑牢拒腐防线，提高遵纪守法的自觉性，增强了干部职工的拒腐防变能力。

环科院机关党支部以红色教育为主题，开展形式多样的特色党日活动。通过红色教育主题党日活动，党员的政治素质、服务意识进一步提升，机关支部凝聚力与战斗力不断增强。

为深入开展创先争优活动，科学技术部科技经费监管服务中心两次来到中国环境科学研究院，与中国环境科学研究院举办“联学互学，争先创优”主题党日活动。环科院机关党支部积极做好组织工作并参与座谈与交流。开展联学党日活动已成为中国环境科学研究院积极开展党建活动、加强基层支部建设的重要举措。通过联学共建，也加强了与先进支部的交流和学习，更好地促进科研服务工作。