◆本报记者郭薇 王小玲
四川是长江、黄河的重要水源发源地、重要水源涵养区和主要集水区。水环境的生态安全不仅对三峡库区、三峡工程和长江中下游地区发展至关重要,而且还关系到长江流域、黄河流域乃至国家的生态安全和可持续发展。
四川水环境如何?记者日前跟随中华环保世纪行采访组走进成都、眉山、自贡、宜宾等市,对四川水污染防治工作进行了采访。
水环境质量堪优
据四川省环境状况公报显示,水环境主要受总磷超标影响,2014年全省五大流域干流达标率同比下降了17个百分点,干流、支流总体达标率下降了5.7个百分点,水环境质量堪忧。
在采访中,记者了解到,一些地方政府履行污染防治的主体责任意识不强;地方环保局作为政府参谋助手的作用发挥不够、基础工作推进力度不强;水污染防治规划推进总体较慢;全省各地进展极不平衡,部分市(州)还存在基数不清、方案不明、措施缺乏等问题。
“水环境治理一直是四川省委、省政府关注环境保护的重中之重。”四川省环保厅副厅长杨雪鸿表示,确保长江上游生态屏障安全,一直是四川长期以来坚持不懈的事。
据杨雪鸿介绍,四川正在加强部门联动,编制《水污染防治行动计划》四川方案。目前,在省政府的统一领导下,省环保厅已经联合相关部门梳理清单,将结合四川实际加强省、市(州)联动,市(州)、县(市、区)提前发力,核定全省流域控制单元,分地区、分流域明确重污染水体、黑臭水体、良好水体清单,梳理目标清单和责任清单,今年底前形成工作实施方案,细化目标任务,建立完善推进机制。
坚持“两手抓” 打好组合拳
在水污染防治工作中,四川省实施多污染物协同减排,坚持对水污染防治“两手抓”,一手抓新污染控制,一手抓老污染治理,打好“组合拳”。
一是对流域“十小”企业、“十大”重点工业行业进行排查、治理,开展重点行业清洁生产审核、区域循环经济评估,强化各类工业集聚区水污染治理,防止园区藏污纳垢。二是积极推进管网覆盖、污水收集处理系统整治,加强治理设施建设与管理。
采访组了解到,宜宾市2014年新增污水收集管网约117千米、污水泵站4座,总投资1.77亿元。
加强督政 整治重点控制单元
从今年开始,四川省环保厅会同其他省级部门对各地相关职能部门责任落实情况进行督察,改变环保部门单打独斗的局面,积极推动各相关部门履职尽责,形成密切配合、统一行动的大气、水污染防治强大合力。
同时,四川还加强督政,整治重点控制单元。加强沱江“德阳成都控制单元”水污染综合整治,开展了《“德阳成都控制单元”水污染防治综合整治实施方案》季调度,持续推进釜溪河、威远河等重点小流域水环境综合整治。
今年6月~7月,四川省流域办组织省级部门分4个组,对成都、自贡等13个市的重点流域项目实施情况和水质变化情况进行了专项督察。
同时,不断强化多部门执法检查,严厉打击污染环境违法行为,对涉嫌环境污染犯罪的,依法追究刑事责任。今年以来,宜宾市行政处罚案件共计61件。
以外,四川省还积极推进改革创新,推进《四川省环境污染防治改革方案》,推动水污染防治改革政策出台。