第09版:产业周刊
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第三方治理成为企业治污 优先选择
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石家庄制定《关于推行环境污染第三方治理的实施方案》
第三方治理成为企业治污 优先选择

 

本报记者周迎久 通讯员李玺尧石家庄报道 河北省石家庄市日前制定《关于推行环境污染第三方治理的实施方案》(以下简称《方案》),在政策和资金方面支持第三方治理的开展,让其成为企业治污的优选方式。

环境污染治理需要技术,但对不少排污企业来说,治污技术相对缺乏。因此,可以采用第三方治理,进行专业化的分工。

在此背景下,石家庄市制定出台此《方案》,力争通过推进环境污染第三方治理,培育一批技术能力强、运营管理水平高、有竞争力的环境服务公司;促使一批排放不达标的企业实现达标排放。

《方案》中指出,将推进环境公用设施投资建设运营市场化,对可经营性好的城镇污水处理、垃圾资源化处理、集中供热、环境监测等,采取特许经营、委托经营等方式引入第三方治理企业,通过资产租赁、产权转让、资产证券化等途径盘活存量资产。

对循环化工、煤化工、皮革制造、建材、煤炭等工业园区,以污水处理、烟尘治理、固废利用和循环化改造为重点,采取打捆方式引进第三方进行整体式设计、模块化建设、一体化运营,解决单个企业污染治理成本高、效果差等问题。

在重点行业改造升级领域,则采取委托治理、委托运营、环境绩效合同管理等方式引进第三方治理企业,开展循环化改造、清洁生产审核、节能减排技改、环境污染治理等综合服务,促进传统行业改造升级,实现绿色、低碳、循环发展。

对于新农村建设、重点片区农村面貌提升改造等农村环境整治领域,鼓励采用环境绩效合同服务等方式引入第三方治理企业,开展污水和垃圾集收集转运、集中处理于一体的综合环境服务。

在重点流域水环境综合治理领域,采用环境绩效合同服务等方式引入第三方治理企业。

对于建筑扬尘控制领域,以城区工地为重点,推广实施第三方工地扬尘在线监测监控,提高扬尘治理、控制水平,强化扬尘污染治理。同时,对于需政府投资的造林绿化、山体修复、地下水超采综合治理、农村环境综合整治、重点流域水环境综合治理等山水林田湖生态修复项目,优先探索采用环境绩效合同服务等方式引入第三方治理企业,推行第三方治理。

在重点领域推行第三方治理的同时,石家庄市还将推行一批第三方治理项目。其中,对于有废气(异味)、污水、烟尘、噪音等排放,且群众举报强烈的企业,市环保局在依法加大处罚力度的同时,推进企业实施第三方治理。

为推进第三方治理工作的开展,《方案》中明确,石家庄市将加强财政资金扶持,通过奖励、补助、贴息等方式优先支持第三方治理工程、项目;搭建政银企沟通合作平台,引导商业银行为第三方治理企业提供融资服务,对资信良好的环境污染第三方治理企业,简化信贷申请和审核手续;鼓励融资担保机构为第三方治理企业提供融资担保,推行第三方治理重大项目履约保证商业保险。

与此同时,积极争列国家和省第三方污染治理试点,培育一批污染有效治理、产业健康发展的可复制、可推广的典型,实现环境污染第三方治理制度化、体系化、规模化。

 
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