第02版:观点
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纪律建设没有完成时只有进行时
编制流域应急预案应把握关键环节
阜宁强化廉政警示教育
环境政策制定要更科学化
抓早抓小是对干部最大的爱护
巴中学习廉洁准则和处分条例
 
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纪律建设没有完成时只有进行时
——访湖南省岳阳市环保局纪检组长周兴
 

◆本报记者刘蔚

记者:您认为当前环保队伍在守纪方面做得如何?大多数能被管住吗?有没有不守纪律的现象?

周兴:岳阳环保队伍整体是健康的,在守纪方面没有发生大的问题,主要表现在:守纪意识明显增强,工作作风大有转变,服务效能大步提高,规章制度大为完善,违纪行为明显减少。我认为,思路决定出路,态度提升状态。事在人为,只要积极努力的工作加上有效的监督,是能够管住的。

一个单位的纪律作风建设从来不会一蹴而就,没有完成时,只有进行时。近年来虽然我们按照上级指示要求做了大量有益的探索,开展了一些卓有成效的工作,一些明显的影响较大的突出问题得到了遏制,但一些顽固性、诱惑性大的问题仍然不同程度存在,比如环保工作人员不作为、慢作为、乱作为问题,权力寻租问题,职务犯罪问题,利用红顶中介谋利问题,职外兼职问题等。

记者:针对纪律建设,岳阳环保系统开展了哪些工作?哪些工作取得了很好的效果?

周兴:针对纪律建设,我们所做的工作很多,从方法上讲有4方面:抓早抓小不敷衍、抓常抓长不懈怠、抓深抓细不落空、抓严抓实不放过。

具体来说主要有3个方面:一是廉政教育。开展了“三严三实”专题教育、领导干部“清正在心”系列教育、“忠诚、干净、担当”主题教育活动,另外定期举办道德讲堂。岳阳市环保局道德讲堂从2012年开始举办,是全市第一批道德讲堂示范点,至今已经举办4年,平均每年举办6期,每两个月1期。

二是预防腐败。主要开展了制度廉洁性评估、廉政风险防控、领导干部廉政谈心谈话、因私出国(境)证件集中保管、婚丧喜庆事宜审批备案等工作。三是监督执纪问责。以中央“八项规定”和省市“双九条”规定为抓手,驰而不息纠“四风”。针对节假日开展纠“四风”专项督查,对发现的问题及时通报和处理。针对环保系统突出问题,及时下发监察建议。

效果较好的工作主要有:明察暗访,通报曝光,定期督查,下达监察建议,善意提醒,诫勉谈话,限期纠正,跟踪问效。今年开展明察暗访多达30余次,通报曝光50余人,节假日专项督查6次、每月例行督查两次、配合上级督查组督查3次,诫勉谈话两人,辞退1人,开除公职1人。

记者:对照“三严三实”要求来看,岳阳环保队伍还存在哪些问题?

周兴:差距主要表现在:一是讲纪律、守规矩的思想意识还树得不够牢,自觉遵守法律、坚守纪律、严格自律的风气还没有完全形成。二是职务清单、权力清单、责任清单的边界还不够明晰,推诿扯皮的现象时有发生。三是一岗双责、首问负责、有过问责、失职追责等制度还流于形式。

要打造符合“三严三实”要求的环保队伍,一要增强践行“三严三实”的自觉性。修身用权律己,必须严字当头,实在其中;谋事创业做人,必须实字引领,严作保障。二要争做践行“三严三实”的表率。要把维护人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。三要以“三严三实”为尺子践行“三老实”。当前环境保护系统各种矛盾、困难集中,环保事业需要一大批能够说老实话、办老实事的老实人。四要内筑高墙,外树形象。以习近平总书记的系列讲话精神为指导,切实把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。五要踏石留印,抓铁有痕。大力整治“四风”问题,治理违规违纪问题。六要问题牵引,对症下药。重点解决不重学习、精神懈怠、敷衍塞责、律己不严等问题。

记者:中央最近发布了廉洁自律准则和纪律处分条例,怎样推动落实?

周兴:廉洁自律准则和纪律处分条例的颁布实施,是党内政治生活中的一件大事,是党中央在新的历史条件下从严治党、加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措。

一是端正思想认识。绝不能把这件事看成仅仅是纪检监察部门的事情,要看到这是全党的共同任务。二是抓好宣传教育。采取多种方式组织党员和党员领导干部学习,使广大干部职工能内化于心、外化于行。三是抓好贯彻执行。切实抓好检查,加强监督。四是环保干部带头学习。自觉践行准则中的“四个必须”、“八项规范”以及“四个坚持”和“四个自觉”,对条例规定的“六大纪律”各项规定牢记于心。五是在结合上做文章。把条令、准则的学习与中央“八项规定”的学习、与转变纪律作风、与环保实际工作、与“三严三实”学习教育紧密结合起来,一并抓好学习贯彻。

 
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