◆周钟武 石志广 张沥

江苏省泰兴市近年来落实“五化”整治措施，对城区多条河道展开综合整治，着力打造活水清水环境，改善水环境，提升城市环境。

据了解，为确保水环境整治工作的顺利开展，泰兴市成立由市政府分管负责人任组长，市城建办、水务、环保等部门、单位负责人为成员的城市河道环境综合整治工作领导小组。明确由市城建办牵头负责整治工作；市环保局负责督查工程进度，监测水体水质，做好对上联系工作等的统一领导、各负其责的责任机制。市政府常务会议专题研究城市河道环境整治工作，建立了以市城建资金为主、水利竞争立项资金和环保引导资金为辅的投入机制，充分保障河道整治资金。

泰兴市以整治黑臭河道为契机，组织修编城市水环境治理规划，分4个片区对整个城区河道环境实行治理、贯通和控制，明确各个片区近远期的清水、贯通、控制等项目安排，分期分批实施河道环境整治工程，力争从根本上解决水系沟通、水位控制、水质改善等问题。自2013年起，计划用3年时间，实施15条河道整治和16项控制性工程。对其中列入省城市黑臭河道环境整治计划的10条河道，按照2013年两条、2014年4条、2015年4条的方案，逐年实施，分步推进。2015年，实施羽惠河、新上横港等8条河道整治工程和三阳闸站、羽惠河南节制闸等8项控制性工程。

同时，泰兴市进一步调优整治思维，遵循“以水为脉、以绿为体、以文为魂”的城市治水新理念，以城市与水和谐共处，将安全、生态、文化等元素融入整治方案，发挥滨江水乡城市的资源优势，实现生态系统的良性循环。在制订实施方案时，广泛征求附近居民的意见建设，切实满足市民群众建设河道护栏、人行便道、河滨绿化等合理要求。整治后的河道已成为城市居民娱乐休闲的好去处，居民对城区河道整治工程满意率达100%。

泰兴市本着“标本兼治、重在治本”的原则，按照治一条成一条的思路，打破部门界限，有效整合各类项目工程，将城区河道环境综合整治工程与防洪排涝工程、截污管网工程等有机结合，系统化实施河坡清理、河道清淤、截污纳管等项目，同步建设闸站、新河道开挖等工程。并切实加强工程质量监管，确保工程质量和建设安全，取得明显成效。既有效控制生活污水排放，改善城区水体质量；又沟通优化水系，提高城区防洪排涝和调水控制能力；还从根本上治理河道脏乱差臭现象，构建了河水清澈、河岸整洁、河滨绿地的河道环境。

此外，泰兴市坚持建管并重，积极落实长效管理措施，确保整治后的城区河道环境不反弹、不回潮。修改完善《城市河道管理实施办法》，进一步明确水务、环保、住建等部门、单位的河道管理责任，落实长效管理专项资金，完善长效管理联动机制。市水务局城市河道管理所加强对河道桥梁、护栏、挡墙的管护，加大沿河违章建筑巡查执法力度，每天8小时运行城区8座提水泵站，进行引水活水，有效改善了河道水质。市环保局将城区河道水质监测列入年度监测计划，在丰、枯、平潮期分别监测水体水质。市城管局成立河道环境卫生管理所，专司河道日常保洁工作，严格执行水面无漂浮物、水中无障碍、河岸无垃圾的“三无”标准。