◆本报记者周迎久

为加快推进全省生态环境监测网络建设，河北省政府办公厅日前印发《河北省生态环境监测网络建设实施方案》（以下简称《方案》），提出到2020年，全省生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖，各级各类监测数据实现互联共享，监测与监管协同联动，初步建成各环境要素统筹、标准规范统一、天地一体、上下协同、信息共享的全省生态环境监测网络。

■建立全省统一的环境质量监测网络

根据《方案》，河北将建设涵盖大气、水、土壤、噪声、辐射、水资源、水土流失、耕地等环境要素，布局合理、功能完善的环境质量监测网络，优化监测布点和功能，按照统一标准规范开展监测和评价，客观、准确、及时反映环境质量状况。

方案计划完善生态系统监测网络。开展生态状况监测、调查与评估，强化天地一体化的生态遥感监测系统应用，加强地面生态监测和卫星、无人机遥感监测。积极推进野外生态监测站、生态保护红线监管平台等建设。

对于重点污染源监测，国家和省、市重点监控排污单位要建设稳定运行的污染物排放在线监测系统，县级重点监控排污单位要根据实际建设稳定运行的污染物排放在线监测系统。省级工业园区要建设特征污染物监测系统，密切关注特征污染物变化情况，并实现与全省污染源监测平台联网。各级环保部门要依法开展重点监控排污单位的监督性监测，逐步组织开展面源、移动源等监测与统计工作。

■建立共享机制 统一发布监测信息

《方案》提出，各相关部门要建立生态环境监测数据集成共享机制。国土资源、环境保护、住房城乡建设、交通运输、农业、林业、水利、卫生计生、气象等部门获取的环境质量、污染源、水资源、水土流失、农村饮用水源、地下水、耕地、农田灌溉水等生态环境监测数据，要实现有效集成、互联共享。

同时，《方案》还提出要构建生态环境监测大数据平台。加强生态环境监测数据资源开发与应用，开展大数据关联分析，满足生态环境保护决策、管理和执法的数据需求。

生态环境监测信息要建立统一的发布机制，制定生态环境监测信息发布管理规定，规范发布内容、流程、权限、渠道等，及时准确发布全省环境质量、重点污染源及生态状况监测信息，提高政府环境信息发布的权威性和公信力，保障公众知情权。

■率先启动垂直管理制度试点 严查数据造假

为确保监测网络的有效运行，《方案》提出率先启动省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度试点工作。分步研究提出河北省规范省以下环境监测监察机构职能定位、人员编制、经费保障垂直管理改革意见及市、县环保部门机构管理体制改革意见，稳步推进实施，到2020年全面实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理。

《方案》要求，要实现生态环境监测与执法同步。建立部门共同监管、职责分明、同步联动机制，充分发挥生态环境监测网络的支撑作用，根据监测结果严格执法。

对于监测数据作假等违法违规行为要严肃查处。依法追究故意违反生态环境监测技术规范、篡改或伪造监测数据等行为的机构和人员责任。领导干部篡改、伪造或指使篡改、伪造监测数据的，按照相关规定严肃处理。