谢佳沥

江苏省南通市通过一系列经济产业政策，将环境保护与经济产业政策深度融合，可以说是用经济手段助推环境治理、实现绿色发展的典型案例。

通过出台产业布局意见、严格准入门槛，让环境保护在区域发展中的位置前移。在决策链前端的早期介入，将“源头严防”理念有机融入产业规划、城市规划、流域与区域规划等，充分发挥了环境保护引导产业转型、优化经济发展的作用。

通过污染企业集中入园，让环保关口前移。这既提升了企业污染治理水平，使其获得发展先机；又优化了城市的空间布局、产业布局，为发展腾出了空间。

通过开展企业环保信用评价、企业环境行为与水价电价挂钩等，让环境管理效应前移。在企业环保信用评价基础上实行差别政策，对倒逼企业完善环境行为、强化环保措施起到了撬动作用。

从南通的经验中我们不难看出，不论在宏观、中观还是微观层面，经济手段将在今后的环境保护工作中拥有更多“戏份”，应成为各级政府推动绿色发展的一项重要技能。