本报讯 “十三五”期间，陕西省汉中市从坚持协调性、强化约束性、增强功能性、提升各方参与性4个方面着手，改善城市生态环境，打造山清水秀天蓝地绿的生态空间。

坚持城市生态环境的协调性。汉中市要在生态背景下统筹城市发展，把生态立市理念落实到各方面。制定城市规划，综合考虑汉中市功能定位、资源禀赋和环境承载力，既要使城市的发展规模、建设速度同资源环境承载能力相适应，也要充分彰显生态优势、体现汉中特色。开展城市建设，要突出生态人居特点，坚持以自然为美，展示山水相依、城林交融的生态风光，促进人与自然、城市与自然的和谐共处，提升城市品位，树立城市形象。

强化城市环境保护的约束性。汉中市要守住自身生态优势，增强城市竞争力，把资源与环境保护作为城市规划与管理的强制性内容，摆在突出位置，实现区域环境保护与城市经济社会的全面可持续发展。严守生态红线、总量红线、准入红线3条铁线不动摇。一要用环境承载力来约束无序开发，守住生态红线。二要用环境容量来调控产业规模，控制重点行业污染物排放总量，守住总量红线。三要用环境影响评价，严格建设项目环保标准，守住准入红线。

增强城市环境保护的功能性。结合汉中市实际，加强已建成城市环保基础设施的运行和管理，不断完善城市雨污分流和垃圾填埋场渗滤液处理，解决城市污水处理厂不正常运行和垃圾填埋场二次污染问题。加快集镇生活污水、生活垃圾收集系统和处理设施建设，解决污水横流、垃圾乱倒现象。精准实施减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿综合举措，高效治理大气污染。强化水源保护，防止因污染引发水质性缺水给城市居民生活造成重大影响。

提升城市环境保护各方参与性。汉中市要形成政府领导、部门联动、企业施治、公众参与的城市环境保护工作机制。各级政府要强化工作引领，明确目标，制定措施，严格考核。各相关部门要切实履职尽责，协同作战。各企业要自觉落实环保主体责任，解决好生产过程中“三废”（废水、废气、废渣）对环境的影响。公众要增强环境意识，改变不良习惯，坚持低碳、绿色的生活方式，形成共建、共享的城市环境保护工作局面。

李奕慧