◆张保利

党的十八届五中全会提出了绿色发展的理念，推动绿色发展成为各界热议的话题。笔者认为，绿色发展必须是全方位的，应体现在思维方式、生产方式、生活方式等各个方面。

绿色发展理念可从3个维度理解和把握。

第一个维度是全球绿色发展趋势。随着经济的增长、环境的恶化和资源的过度使用，世界经济发展正处于转型期，具体表现在化石能源向可再生能源转型、高碳经济向低碳经济转型、人的生存价值向生态价值转型。

第二个维度是我国国情。改革开放30多年来，我国GDP总量迅速增长，综合国力不断增强，广大人民群众生活得到极大改善，也为世界提供了物美价廉的产品。但是，我们的成就是以资源环境代价换来的。推动绿色发展，是缓解资源环境瓶颈的必然要求。

第三个维度是生态文明建设。建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计。以习近平同志为总书记的党中央，把生态文明建设作为治国理政的重要战略。只有加快推进绿色化进程，才能实现人民群众对良好生态环境的期盼。

绿色发展既要求生产方式的变革，又要求生活方式的改变。具体来说，要做好以下几个方面的工作：

一是积极培育节能环保产业。节能环保产业作为国家加快培育和发展的7个战略性新兴产业之一，几乎渗透于经济活动的所有领域，它以有效缓解我国经济社会发展所面临的资源、环境瓶颈制约为目标，力促产业结构升级和经济发展方式转变。涉及节能环保技术装备、产品和服务等，产业链长，关联度大，吸纳就业能力强，对经济增长拉动作用明显。为使我国在新一轮经济增长中占据有利地位，必须不断提升节能环保产业竞争力。坚持深化改革、放管结合，更多运用税收、价格、金融等市场化手段，着力激发市场活力。

当前，在节能减排领域，尽管我国的技术先进程度与发达国家比还有一定距离，但在淘汰落后产能设备、智能电网建设等方面开展了大量工作，具备大范围推广条件。在低碳技术领域，无论是碳捕获与埋存新技术，还是传统能源利用的技术提升，都已在多个领域推广使用。在循环经济领域，国家推行的循环经济园区建设、重点能耗产业领域试点示范已经摸索出一套相对成熟的体系和模式。应尽快发挥已有优势，积极推动绿色发展。

二是加强绿色技术研发。绿色发展需要绿色技术支撑，绿色技术创新成为重要的驱动源泉。要改变我国绿色技术创新动力不足的现状，全方位整合现有绿色技术创新要素，建立面向人才、研发、产品、市场的绿色支撑体系，让创新驱动在绿色转型中成为持久的推动力。既要跟踪、追赶世界尖端绿色技术，又要立足国情，在废弃物处理技术、资源循环利用技术、新能源开发利用技术等方面加大投入和政策扶持力度，形成具有中国特色的绿色技术创新体制机制。

三是营造绿色生活方式。衡量绿色发展的一个重要标准是绿色理念成为社会的主流价值观，绿色生活方式成为公众的自觉行为。为此，必须加快推动生活方式绿色化，实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，力戒奢侈浪费和不合理消费，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚，为生态文明建设奠定坚实的社会、群众基础。

作者单位：陕西省环境科学研究院