本报讯 被列为全省环评制度改革试点市之后,甘肃省庆阳市多次召开会议研究试点工作,确定了分类下放和备案豁免项目环评审批事项,确保将简政放权与加强监管有效结合。
为推进试点工作,庆阳市环保局超前介入,主动服务重大项目建设,对2016年全市重大建设项目进展情况进行分类梳理,及时与市发改、工信、交通等部门衔接沟通,及时发现、共同研究解决存在的法律法规、政策和技术方面的问题,避免由于时间仓促和前期准备不足等原因,在项目选址、选线等方面走弯路、误时机,影响项目顺利落地和建设。
对列入2016年全市实施的重大建设项目,将涉及保障性安居工程、市政基础设施、农村公路、农林水利、科教文卫等环境污染程度轻、环境影响小的项目,下放到县(区)环保部门进行审批。相应项目 “三同时”验收权限同时下放到县(区)。建立备案类项目清单,将部分环境影响小的非工业类编制环境影响报告表的3个建设项目由环评审批制改为备案制;建立豁免类项目清单,对不涉及自然保护区、饮用水水源地保护区等环境敏感区,并且没有明显污染物排放或造成生态影响的7个建设项目,实行环境影响评价豁免管理。
此外,还设立了重大项目环评文件受理、评估、审批、“三同时”和竣工环保验收等全过程的绿色通道,将重大建设项目审批全部纳入市政府政务大厅管理,采取“一站式”服务、特事特办等措施,保证绿色通道畅通高效。
庆阳市环保局还加强对环评机构及从业人员的监督考核管理,建立环评机构业务质量考核档案,杜绝挂靠或无资质机构从事环境影响评价业务,将环评机构受到表彰、处罚及退回环境影响报告书的情况纳入业绩考核范围,定期公布考核情况。
截至目前,列入全市2016年的62个重大建设项目中,已取得环评批复的项目有27个,进入审批环节的项目有7个、备案3个、豁免7个,已委托编制环评报告的项目有6个。 张艳丽 白刘黎