◆周海燕 周晓梦 罗详武

在2015年环境空气质量的公布结果中，海南的优良天数达到97.9%。其中，环境保护部公布74个重点城市空气质量状况，海口继续保持第一名。“海南的空气真的能醉人。”有人笑言，这么好的空气甚至可以装罐出售。

但一流的空气质量靠的不仅仅是天赐，一直以来，海南坚持“生态立省，环境优先”的理念，悉心呵护优良的生态环境，让山水林湖田整个“生命共同体”互动无间、健康循环。

擦亮生态名片，海南正在绿色崛起。

生态为本，全省频出大动作

“轰，轰，轰……”2015年11月下旬，在儋州市白马井镇寨基村，海岸带违法建筑“福海山庄”的老板张志雄自己主动请人，把自家经营的占地约3.4亩的山庄全部拆除。

去年以来，海南省委、省政府在全省范围内密集开展了违建拆除、城乡环境整治、林区生态修复和湿地保护、海岸带和城镇内河湖水污染防治、大气污染防治等六大专项环境整治行动，频频出招，守护海南的生态资源和环境。

去年，海南率先在全国开展省域“多规合一”改革，将资源利用上限、环境质量底线、生态保护红线作为《海南省总体规划》的底线和刚性约束，要求城镇建设、产业发展和基础设施布局必须以资源环境承载力为基础，最大限度守住生态环境资源红线。

“生态保护红线不仅落在规划地图上，更要真正落到具体的地块区域内，做到‘划得定、守得住’。”海南省生态环境保护厅厅长邓小刚说。划定生态底线，强化生态环境指标约束，做到生态环境保护“一把尺”落到实处。

环境优先，减排治污加速度

2015年，海南生态保护与建设沿着航标指向，迈出新步伐，实现新跨越。

2015年2月，海南省生态环境保护厅正式挂牌成立，和其他省份环保厅不同，海南突出了“生态”二字。

近年来，海南生态保护领域工作不断推进，将生态保护纳入了制度化、规范化、科学化的轨道。“2015年的工作重点是继续突出生态保护，做好大气污染防治，不折不扣地完成‘十二五’节能减排规划尚余的省重点项目建设。”邓小刚在海南省生态环境保护厅挂牌成立仪式上说，其中最核心的节能减排项目要数电厂、水泥厂、化工厂、玻璃厂等工业领域的脱硫、脱硝、除尘改造等。

生态建设任务多且重，因此2015年初始，全省减排治污工作随即进入加速度状态，明确指标，列时间表，跟踪督办，一项项举措有序推进。

截至2015年底，海南提前4个月完成海口电厂燃煤机组以及昌江华盛、华润等5条水泥熟料生产线的脱硫、脱硝技术改造；电力、水泥、玻璃等行业限期治理计划全部提前完成；完成12家国控和省控重点企业清洁生产审核评估验收，促进重点企业节能、降耗、减污、增效……

持续发力，广度深度双突破

生态文明建设并非局限于一时一地，一山一水。

在海口市秀英区石山镇施茶村委会官良村，一间间房屋错落有致，村道整洁干净，村民生活污水和畜禽养殖污水经过专门处理循环利用。去年，凭借良好的生态环境，官良村被评为省级小康环保示范村。

截至2015年底，海南各市（县）完成生态市（县）建设规划编制，新增53个省级小康环保示范村和5个省级生态文明乡镇。这些改变，推动了农村环境改善和乡村生态旅游发展。

近年来，海南组织开展环境保护大检查，全省检查企业5439家，集中查处一批破坏生态和污染环境的突出问题；贯彻执行《环境保护法》，对一些企业实施按日连续处罚；制定实施海南网格化环境监管体系指导意见等，以面上突破，推动全省生态文明建设进程。

2015年上半年，海南对10余个高耗能、高污染、高排放和产能过剩项目不予审批或暂缓审批，主动控制污染物排放，加强高能耗行业能耗管控。

据海南省生态环境保护厅有关负责人介绍，海南将进一步提高产业环境门槛，制订符合海南特点的行业环境准入标准，从决策源头控制落后产能和防治环境污染。通过规划环评优化产业布局和结构升级，以区域限批、负面清单为手段，严格重点行业的环境准入，倒逼高污染企业、环保违规企业淘汰退出。

同时，环保部门主动服务经济发展大局，促进绿色、循环、低碳发展，研究推进严于国家标准的地方环境标准体系建设，重点在污染行业和海南特色产业领域污染物排放地方标准的制订方面取得突破。