◆山东省临沂市环保局河东分局 刘杰

保护环境是全面落实科学发展观的重大举措，是建设和谐社会的内在要求和重要内容。近年来，山东省临沂市河东区坚持以改善环境质量、维护群众健康、保障环境安全为根本，以治企、降尘、压煤、控车、禁烧、增绿为重点，结合“利剑斩污”、“环保攻坚年”、“净大气、抑扬尘、确保河东蓝”等一系列环保行动，推进污染治理和环境监管，促进环境质量持续好转，为经济发展保驾护航。

以改善能源结构为基础，推进高污染燃料整治。今年以来，河东区先后组织召开了燃煤锅炉整治工作会议及两次调度会，将燃煤锅炉整治、高污染燃料禁燃工作扩展至全区范围，并分镇街进行了摸排建档，将591台燃煤锅炉纳入整治范围。全面宣传禁用燃煤锅炉政策，引导锅炉用户启动清洁能源改造。开展散煤燃用集中检查行动，对违法行为下达了整改通知书。

以污染减排为支撑，强化机动车排气污染治理。河东区多条国道、省道纵横交错，车流量大，机动车带来的污染较重。数据显示，辖区机动车尾气污染占大气污染的比例高达28.5%。为此，河东区狠抓机动车尾气治理，交警部门牵头严查严纠黄标车、无标车违法行为，查处黄标车、无标车170辆。深入开展燃油品质检查，对销售不达标的一律处罚并停业整顿，对非法加油站彻底清理取缔。

以深化城市扬尘治理为突破口，实现由粗放型管理向精细化管理转变。区住建局牵头建筑工地、道路、商混站等污染治理工作，向“定区域、定人员、定职责、定标准、定流程、定考核”的六定精细化管理要效益。健全建筑工地、商砼站常态化巡查机制，确保“6个100%和1个摄像头”落实到位。对检查发现存在扬尘污染的问题工地，一律停工整改3个月以上。

以秸秆禁烧整治为契机，助推绿色生态建设。实行领导带班制、部门联动制，落实网格化管理机制，加大对田间、地头、沟渠等重点区域的巡查力度。完善秸秆禁烧长效机制，提高秸秆饲料化综合利用率。加快搞好造林绿化，提升完善城市生态体系。

以环境执法为抓手，让偷排漏排者付出代价。今年以来，河东环保分局倒排工期、挂图作战，在全区内共检查重点企业570家，立案查处违法行为165起，罚款635万元。督办“12345市民热线”、行风热线及电话举报信访案件累计221起，回复满意率高达100%。会同公安机关联合查处环境犯罪、治安案件16起，刑事、行政拘留8人。特别自今年2月开展“夜鹰”执法行动以来，分局在连续两周集中夜查的基础上精准发力，每周不少于3次夜查或早查，每次检查确保一个执法主题，截至目前已累计出动夜查执法人员270余人次，检查企业475家，发现违法行为88起，立案查处76起，停产整改33家，向公安机关移交涉嫌违法犯罪案件6起。在环境执法大检查中，河东区坚持一把尺子，不搞例外，对违法行为落实顶格处罚。对市大气办约谈凤凰岭街道有关花园浴池、普凡饲料违法使用燃煤锅炉立即拆除，对钰鑫再生资源公司予以关闭取缔，要求鸿焱制造、东立钢结构、双阳建材等违法企业立即停产整治，整改不彻底的坚决关闭取缔。区政府给予凤凰岭街道办事处4名党支部书记、村委会主任党内警告、停职检查、诫勉谈话等处分。