本报讯 2016年上半年，陕西省咸阳市环保局严把环评准入关，科学审批，规范审批，紧紧围绕服务全市经济发展大局，不断提升审批服务效率，切实完善和强化全市建设项目审批工作。

上半年全市审批的35个建设项目全部做到了按时办结，涉及总投资378.6亿元，有力地促进了全市经济发展。

咸阳市环保局坚持以“积极转变政府职能，指导服务建设项目报批环评文件”为工作重点，提出“一个承诺、四项简化、两个精准”的服务措施。

“一个承诺”是指项目审批实行“五零”承诺，即审批服务零距离、程序零障碍、质量零差错、环节零收费、对象零投诉。

“四个简化”分别指，一是简化审批环节。项目在编制和报批环评文件阶段可并行办理其他相关前期手续。二是简化专家技术论证环节。对房地产项目、社会事业类和公益类项目，简化专家技术论证环节。三是简化建设项目非重大变更环评审批。对于建设项目非重大变更，放在竣工验收阶段一并予以解决。四是简化基础设施类和社会服务事业类项目验收程序。对市政基础设施和社会事业等公益类建设项目进行现场查勘，在符合环评和批复要求的情况下予以验收。

“两个精准”即一是压缩审批时间，精准审批。按照精简程序、压缩时间、公开透明、精准审批的原则，将项目环境影响评价报告书、报告表的审批时间大幅度压缩，对符合相关政策和环境法律法规的登记表类建设项目，随到随批。二是开辟绿色审批通道，精准服务。采取“前期跟踪、专人负责、全程服务”方式，从项目前期办理相关手续阶段主动介入，确保项目正常建设、按期投产、环保到位。

同时，严格落实污染物总量控制前置审批制度。审批过程中，充分发挥环评审批在促进污染减排、调整产业结构、优化产业布局、转变发展方式中的重要作用。截至目前，对于需申请总量的工业类报批项目，咸阳市全部按规定要求实行了总量前置审批制度。全面推动工业园区规划环评及园区配套环境基础设施建设工作进度，同时建立并全面实行规划环评和建设项目环评审批联动机制，确保工业园区实现可持续发展。 罗小雨