◆李典才

日前，广西壮族自治区贵港市政府对8个环保履责不力的乡镇政府领导进行问责，其中3名分管副镇长受到行政警告处分。这一问责在当地受到较大关注，一些人认为乡镇领导被环保问责，处分太重、不公平。

笔者认为，乡镇领导因环保被问责、被处分并不冤枉。这是对《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》的贯彻执行，是推动乡镇属地政府履行环保责任的必然要求，也是对环境监管网格化管理要求的具体落实。

乡镇政府领导为何会被环保问责？笔者认为，主要原因有两个：一是一些乡镇领导对环境责任认识不到位。《环境保护法》规定地方各级政府应当对辖区的环境质量负责，但一些乡镇政府领导对环境责任在思想上重视不够，习惯性认为环境问题是地方环保局的事，与乡镇关系不大。二是一些乡镇政府对应承担的职责任务的认识不明确。乡镇政府主观上可能认识到环保责任，但是不知道具体应该开展哪些工作，从哪些方面切入。从客观上看，确实有很多地方乡镇环保机构不完善，乡镇政府履责可能有心无力。

如何推动乡镇政府履行环保责任？笔者有以下建议：

一是克服错误的思想认识。各地乡镇领导要深入学习党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的方针政策，牢牢树立绿水青山就是金山银山的思想。要深刻认识到环境保护是乡镇政府工作的一项重要内容，是事关乡镇百姓生活质量的重要民生问题。要把环境保护工作纳入乡镇政府议事日程，切实重视这项工作。

二是准确把握乡镇政府环保职责。乡镇政府领导要认真学习《环境保护法》，明确乡镇政府的环保责任。要深入学习“党政同责”、“一岗双责”、党政领导干部生态环境损害责任追究等一系列制度，了解乡镇政府领导在生态环境保护中应承担的责任。要学习县（区）环保局的职责分工方案，明确乡镇部门应承担的具体工作。

三是积极发挥主动性和创造性。乡镇政府应根据地方工作需要和社会经济实际，选择建立合适的专兼职环保机构，同时根据环境保护网格化管理要求，构建网格体系，组建一支能够对本辖区环境质量负责的环保队伍。乡镇应构建环保工作机制，履行相关职责。督促辖区内企事业单位落实环保措施，加强环境排查，加强企业环境污染防治等。按照职责规定对辖区的环境进行检查，发现问题及时处理、及时报告。同时，要加强与环保部门的沟通联络，争取上级环保部门的支持和帮助，共同维护好辖区的环境安全，确保不发生环境污染事故。