本报通讯员马成军宝鸡报道 陕西省宝鸡市近日出台《2016年农村环境综合整治全域覆盖项目管理及融资方案》（以下简称《方案》）。宝鸡市计划总投资1.7亿元，建设农村生活垃圾和生活污水处理设施。

宝鸡市计划在282个重点村建设生活污水处理设施、生活垃圾收集清运设施，每村投资50万元；297个一般村建设生活垃圾收集清运设施，每村投资10万元。

《方案》进行了职责分工。各县区政府负责编制县区农村环境综合整治全域覆盖实施方案（达到初步设计深度）及项目立项、组织实施、质量监督等工作。市财投控股有限公司是项目融资单位，配合做好融资工作，名义上作为项目建设单位。市环保局作为项目主管单位，负责项目的立项、计划、评审和建设等项目管理工作，监督项目实施。市环保局、市财政局联合下达农村环境综合整治全域覆盖计划，各县区按计划先行实施项目建设。

宝鸡市将采取投贷结合的方式解决项目建设资金问题。项目总体由市政府或市环保局与市财投控股有限公司签订政府购买服务协议文件。市财投控股有限公司作为项目承贷主体，向金融机构贷款，连同市财投控股有限公司提供的项目资金一并下达各县区项目办。

根据《方案》，宝鸡市环保局、市财政局要尽快形成具体的项目和资金管理办法，确保项目管理、资金拨付和后续管理有据可依。