本报记者王小玲 通讯员魏旭东凉山州报道 如何持续保持打击各类环境违法行为的高压震慑态势,提高环境执法水平,4月~9月,四川省凉山彝族州环保局创新环境监察执法工作方式,对全州17个县(市)逐一进行了环境监察执法工作大检查,分别形成了“5张清单”即履职清单、问题清单、隐患清单、责任清单和整改清单。
据了解,通过“5张清单”检查及后督察,全州17个县(市)共存在109项环境问题,发现了81项安全隐患,提出了177项整改措施,形成了69份文件,其中州环境监察执法支队发给各县(市)环保局17份函,报州环保局17份报告,以州环保局名义发给各县(市)政府17份函,州环保局上报州政府1份专题报告,各县(市)环保局上报整改落实方案17份。
今年4月~9月,凉山州依法立案查处涉嫌环境违法行为并下达《环境行政处罚决定书》的案件共37件,罚款金额共计211.54万元,查封、扣押案件3件,限产、停产案件4件。
何为5张清单?据凉山州环保局相关负责人介绍说,履职清单主要是对照检查17个县(市)环境监察执法工作中的环境行政处罚、排污申报、审核及排污费征收、环境应急管理等11项主要内容的开展情况;问题清单主要是在随机检查中发现老、大、难问题企业及小、散、乱排污单位的日常检查巡查、立案查处及整改情况;隐患清单重点检查各县市的存在环境安全隐患和突出环境信访隐患,排查整治情况和调查处理情况,以及突发环境事件应急预案的编制、评估、备案和发布情况。
责任清单主要督察《凉山州网格化环境监管工作实施方案的通知》的贯彻落实情况;整改清单针对检查出的各县(市)存在的环境问题、环境安全和信访隐患、环境监管不到位情况和涉嫌环境违法企业,针对性地提出处理意见和整改要求。
在实施“5张清单”的同时,凉山州、县市两级环保部门依托移动执法系统,着力构建以日常监督执法为基础、以环境监察执法稽查为保证、以集中执法检查活动为推动、以公众和舆论监督为支持的完备的环境监察执法工作机制,牢固树立“大环保”理念,积极建立“大联动”机制,合力创建“大投入”模式,全面施行“大监管”举措,依法严厉打击各类环境违法行为,梯度推进全州环境监管工作逐步实现法治化、精细化、常态化和长效化。