本报记者杨爱群 通讯员侯世勇锡林郭勒盟报道 内蒙古自治区锡林郭勒盟环保部门与公安机关近日联合召开环境执法大练兵专题会议,旨在以两部门“互促共进”的交流学习形式,提高和强化两部门联动执法能力。
会议坚持问题导向,从4个方面进一步夯实环保部门与公安部门的联动机制,持续保持环境执法的高压态势。
一是完善联动体系。锡林郭勒盟环保部门与公安机关共同起草制定了执法联动协作机制方案、重大环境违法案件会商督办制度、联席会议工作制度和环境污染紧急案件联合调查办法。
二是建立联动网络。将环境保护网格化监管与公安机关片区管理相结合,将行政单元的大片区、大网格细化到乡镇、街道小片区、小网格,每个网格中既有环境监管人员也有公安机关协同查办人员,发现违法行为做到“同查、共处”。
三是建立信息共享平台。将公安机关后置介入转变为前置调查,对环保部门调查发现构成移交公安机关的环境违法案件在信息平台与公安机关共享,在案件办理中公安机关提前介入案件,保障移交公安机关前证据链完整、证据充足、程序合规。
四是充实调查取证形式。以“比学赶帮”为活动宗旨,将公安机关的侦查形式同环保部门的监察方式融合贯穿,解决了一直以来环境监察人员“重程序、轻证据”执法模式,使环境监察人员在证据调取、责任认定、证据链完整方面有了进一步提升。