本报讯 为深入推进“五水共治”，落实《宁波市水污染防治行动计划》，控制水污染物排放，宁波市五水共治办、市环保局经过深入调研和广泛征求意见，形成了《宁波市创建“污水零直排区”工作实施意见》，将在2020年基本建成“污水零直排区”。

“污水零直排区”是全面落实《宁波市水污染防治行动计划》的重要载体，是深入推进“五水共治”，改善水环境质量的关键之举。创建“污水零直排区”对推进治水工作从治标向治本转变、从末端治理向源头治理转变、加快补齐生态环境短板、建设美丽宁波具有重要意义。

值得一提的是，宁波市政府还将把“污水零直排区”建设工作纳入年度目标考核，明确17个市级有关部门在“污水零直排区”创建中的职责。

3年关停并转重污染行业企业289家

“五水共治”工作开展以来，宁波市各项工作取得了积极进展。3年来，全市累计投入390亿元建设“五水共治”重点项目。截至目前，共清理黑河、臭河、垃圾河1062公里，累计清淤河道逾2000公里，市区河网年引水量1.5亿立方米，关停并转重污染行业企业289家，新增污水处理能力25.5万吨／日。与2013年相比，水质优良率提高12.5个百分点。

但这个成绩离市民要求还有较大差距，如水质改善不够明显，截污纳管工作滞后，部分县（市、区）污水处理能力明显不足，农村畜禽养殖污染治理仍不到位等。

宁波市治水还有一大困难，即优质水源大部分被上游水库拦截用于保障全市人民群众生活生产，造成宁波市平原河网生态补水严重不足。宁波市区每年生态补水1.5亿立方米，而杭州市区每年的生态补水有15亿立方米。

对“污水零直排区”动态管理，不定期抽查、每年复查

为此，从今年开始，宁波市将创建“污水零直排区”。2017年，镇海区、北仑区50％的乡镇（街道），其他区县（市）10％的乡镇（街道）完成“污水零直排区”创建。

2018年，镇海区、北仑区，宁波保税区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区、宁波国际海洋生态科技城、宁波石化经济技术开发区基本建成“污水零直排区”，其他区县（市）30％的乡镇（街道）完成创建。

2019年，宁波杭州湾新区、宁波国家高新区、宁波机场与物流园区基本建成“污水零直排区”，其他区县（市）60％的乡镇（街道）完成创建。

2020年，其他区县（市）基本完成“污水零直排区”创建，全市基本建成“污水零直排区”。实施重点为八大类功能区块的截污纳管工作，包括老小区，旧城区，城郊接合部（城中村、城郊村），乡镇（街道）建成区，中心村、自然村，工业园区（产业集聚区），畜禽养殖场（户），“十小”行业、沿街店铺集聚区。

宁波市将科学优化污水处理设施布局，修编城镇污水处理专项规划，新（扩、改）建一批城镇污水处理厂，推进污水管网建设。

针对目前部分污水处理厂规划落实难等问题，宁波市拟通过新建污水处理厂等方式，优化污水处理设施布局，解决区域污水收集、处理问题。

此外，宁波市还将全面清查各类污染源及排水设施现状，发现问题立即整改。加快污水管网特别是支线管网建设，打通断头管、修复破损管、纠正错接管、改造混接管、疏通淤积管。

宁波市将对“污水零直排区”实行动态管理，对已经命名的区县（市）、园区，在不定期抽查的基础上每年组织一次复查，复查不合格的将撤销命名。

林伟 赵鸣婵