◆吴芳 黄永刚

湖北省十堰市作为南水北调中线核心水源区，为确保一库清水北送做出了不懈努力和突出贡献，成为全国治水护水的典范。十堰市水污染防治工作究竟有何独到之处呢？

探索再探索，打造“治水”新格局

张湾区黄龙镇斤坪村，这个耕地面积近千亩的村子，为减少农村面源污染，先后两次挤出130亩地，分别建成人工湿地和犟河污水处理厂尾水深度处理工程，支持犟河进一步改善水质。

十宝皮革公司曾是化工部直属企业，创造了许多行业辉煌，虽然企业生产废水按工业标准已经达标，但在政府引导下，企业毅然关闭了皮革生产线，选择彻底转型。

在十堰市，支持水污染防治的村庄、企业，不胜枚举。“十二五”期间，全市共建成94座污水处理厂、57座垃圾处理厂，这些设施形成了一个巨大的水污染防治网。

为从根本上治理水污染，十堰市委、市政府主要领导多次调研重点河流的典型河段，提出“九先九后”治理原则和“水清、河畅、岸绿、景美”的治理要求，在治理过程中探索出了“截污、清污、减污、控污、治污”系统性治理措施，无论点源污染还是面源污染，坚决做到有污必除、除污必净。目前，十堰市污水收集率达95%以上，污水处理率达92.5%。

近年来，十堰市已投资18亿元对域内河流进行全线治理，仅城区就累计建成生态跌水坝16座、生态河堤130公里、生态景观26处、湿地公园12个。

深化再深化，开创“护水”新模式

当初，十堰市按高标准推进城市纳污河流治理工作时，曾引起业内哗然，权威专家直言这在全世界没有先例。

经过几年持续不断的深入治理，原本是劣Ⅴ类水质的5条城市纳污河中，官山河水质已稳定在Ⅲ类以上，犟河、剑河水质稳定在Ⅳ类以上，神定河、泗河水质整体接近Ⅴ类水质标准。其中，三条河流COD浓度已达地表水四类标准，神定河氨氮浓度较上年下降67.2%、总磷较上年下降64.3%，泗河氨氮浓度较上年下降67%，犟河总磷较上年下降59.3%。

在水污染治理过程中，十堰市率先在全国推行环境污染第三方治理模式，汇集了北京排水集团、北京碧水源集团等国内知名生态环保企业及专家200多人，融入到十堰市各个领域的污染治理工作中。在全球污水处理传统及创新的30余种工艺中，十堰采用了26种。

同时，十堰市成立高规格环境保护委员会，市委书记任第一主任，市长任主任，8个市委常委担任主任或副主任。在湖北省地级市率先出台《十堰环境保护“一票否决”实施办法》，每月就水质、空气等环境状况以环境月报的形式在媒体上公开。

近年来，十堰市政府先后对两个县实施“一票否决”预警，对4个县（市、区）予以环保约谈，对7个县（市、区）下达整改通知。

竞进再竞进，勾画“水经济发展”新篇章

今年夏天，一张 “樱桃小镇水上乐园”的海报吸引了众多市民的视线。樱桃小镇是位于神定河下游的一个村庄，借助当地樱花、樱桃、草莓的生态亮点和产业优势，大力发展生态旅游和乡村旅游，形成了“春赏花，夏品果，农家饭菜喷喷香”的良好乡村旅游氛围。

黄龙镇斤坪村土地流转后集中经营，打造生态农业观光园。群众在这里春可观赏海洋般的各色郁金香，夏可品尝来自全国各地的特色小吃，欣赏唯美浪漫的灯光秀。

统计显示，2015年，十堰市旅游收入299.8亿元，占GDP比重达23%，高出全省9个百分点。其中，美丽乡村、生态乡村接待游客1500万人（次），收入突破60亿元，同比增幅超过30%。

目前，十堰市正对7个县 （市、区）、808个村开展农村环境综合整治，垃圾桶、垃圾中转箱、垃圾车、污水管网等环保产品遍布农村。市委、市政府已陆续出台相关措施，全力支持环保产业发展，力争将环保产业打造成经济新亮点。