第02版:要闻
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停限产落实到位 预警细节待改进
上海试点医疗废物可追溯制
环境保护部关于2016年12月16日~2016年12月30日作出的建设项目环境影响评价文件审批决定和建设项目竣工环境保护验收审批决定的公告
六十二城启动黄色及以上预警
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新年第一天,本报记者随督查组督查郑州应急措施落实情况
停限产落实到位 预警细节待改进

环境保护部第七督查组在河南中原环保新密热力有限公司检查环保设施运行情况。
督查组在郑州荥阳区清华大溪地楼盘工地检查建筑施工工地在红色预警期间停工情况。
重污染天气响应期间,郑州市环境监测中心站与省环境监测中心、市气象台和PM2.5特别防治小组通过视频,每日会商两次,及时向社会发布信息。
本报记者邓佳摄
▲邯郸市邯吉鑫环保科技有限公司通过旁路直排。
◀邯郸市复兴区309国道旁某煤场煤尘无组织排放、无抑尘措施。
 

◆本报记者原二军

新年第一天,郑州市污染加重,如同前一天会商预报的结果一样。环境保护部重污染天气第七督查组在环境监测司副司长吴季友带领下,在河南省、郑州市级各区(市)有关人员配合下,继续对郑州市开展重污染天气应急专项督查。

根据郑州市环保监测中心站的空气质量预报,2017年1月1日~3日,郑州市将持续重度或严重污染。企业停产限产有没有到位、工地土方作业是否完全停止下来,成为督查组关注的重点。

■企业严格按照预警要求停产限产

9时30分,督查组一行来到位于郑州市二七区的郑州市热力总公司二马路热源厂。这家企业负责郑州火车站、二七广场两大商业区域的供暖,供热面积60万平方米。企业负责人说,企业已经于2016年11月完成了4台锅炉的煤气改造,目前正常运行。

位于郑州市管城区的河南省金星啤酒厂是当地的纳税大户,这家建于1982年的企业,目前已经处在城市核心区。督查组来到厂里,看见路两边堆满了成箱的产品。企业一位李姓负责人说,往年在正常情况下,1月都是生产旺季,但这次重污染天气红色预警启动后,工厂就在2016年12月30日零时停产了。

“上次重污染天气红色预警期间(2016年12月17日~23日),我们就已经停产过一次,没想到没几天就又迎来一次红色预警。”这位李姓负责人说,这次他们工厂就完全放假了。据悉,除去郑州市,这家企业在新郑市还有一个占地310亩的新厂区,今年企业将搬迁到新厂区进行生产。“我们搬迁过去后,将全部实现煤改气,采用燃气生产,一劳永逸解决污染问题。”

吴季友说,今后重污染天气时停产将有可能是常态,企业要尽早谋划,做到环保生产,才能实现可持续发展。

督查组来到郑州市中原区后牛庄城中村改造项目现场,看见已经完全停工,土方作业面全部覆盖,洒水车不停来往洒水降尘。建设方河南五建负责人张克武说,他们接到郑州市发布的红色预警后,就全部停止施工。

未来几天依然是重污染,企业怎么办呢?张克武说:“我们要等春节后才开工了。我们的职工也是辛苦一年,今年正好赶上预警,就放假了。上次红色预警停了一次,走了一部分人了。这次马上就过春节了,我们就彻底放假,不开工了。”

郑州新力电力有限公司是位于城区的一家电力企业,企业负责人告诉督查组,企业有5台20万千瓦机组,由于位于城市中心区域,2016年9月投资1亿多元上马超低排放环保设施,“虽然可以做到超低排放,在重污染天气红色预警期间可以不停产,但由于位于城市中心区,环保压力仍很大,2018年要外迁到郑州周边的荥阳市。这样原来的设施也就只能全部放弃。”

督查组随后又现场查看了多家企业的停产限产情况以及多家建筑工地的土方作业情况。在红色预警期间,企业都严格按照预警要求来停产限产,建筑土方都停止了作业,交警在主要路口竖立起“重污染天气预警”牌,措施基本落实到位。

■预警措施应当更加精细

尽管预警措施基本落实到位,督查组在督查中发现,一些预警措施还可以更精细些。来自太原市监察中队的李吉生表示,比如红色预警预案还可以更加明细。“我们看到的停产限产企业明细都是新密、新郑、荥阳等郑州郊区的,并没有城区的企业名单。”

另外,李吉生说,新力电厂的5台20万千瓦的机组,没必要开这么多。“我算了一下供热量,没必要开5台机组,到了这个季节,应该是以热定电,只要满足发热条件,就不能再增加了。其次,发电机组的脱硫能力还可以再提升。再有,预案启动的时间是对的,启动的级别没错,政府的要求是严格的,只是落实上还可以再精细化些。”

这次重污染天气应急预警期间,郑州没有限车。对于这一点,督查组认为,郑州市有360万辆车,按城市密度来讲,很大了。“预案不限车的话,很大一块污染源就没法限制。”李吉生说。

对此,吴季友表示,郑州市产业结构和区域经济结构以煤化工为主,以煤消耗、高能耗、高排放为主,电厂也好,供热公司也好,尽管达标排放,但排放总量还是很大的。“区域的经济结构、产业结构需要调整。要淘汰落后产能,推动区域技术升级、产业结构升级,这才是根本。”

 
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