◆杨金英 张明超

甘肃省张掖市委、市政府与各县区委、县区政府及53个部门（单位）日前签订了《2017年度环境保护目标责任书》。

此次环保目标责任书突出亮点是要求全面落实“党政同责、一岗双责”。

张掖市委书记和市长亲自修改、审定环保目标责任书内容、具体指标及考核要求，并在全市环保大会上强调要强化责任落实，推动生态环境保护各项任务落地见效。

据了解，张掖市委、市政府与县区委、政府签订的责任书包括约束性目标、党政同责指标、环境质量目标、主要工作目标和其他工作等5个方面，涉及总量减排、水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治、生态保护、环评工作、核与辐射等24块100项具体指标。与各部门（单位）签订的环保责任书除生态保护内容外，还结合各部门（单位）职责，将大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、规划环评、机动车尾气污染防治等内容落实到不同部门和单位，并提出了具体的考核标准。

张掖市要求，要全面落实“党政同责、一岗双责”，各级党委、政府特别是党政“一把手”要切实担负起主体责任，把环境保护工作各项任务摆上党委政府的重要日程，在重要决策部署上必须扎实研究、有力推动、留下痕迹。

其中，针对全面贯彻党中央对生态文明建设的重大决策部署，坚持“生态优先，保护第一”，贯彻落实省委、省政府对生态文明建设和祁连山生态环境保护工作的决策部署，坚决抓好祁连山和黑河湿地生态问题整改、中央环保督察反馈问题整改等内容，以责任书的形式进一步强化全市环境保护的政治意识。

责任书还将“党政同责”作为重要指标签入县区责任书，具体涉及党委、政府主要负责人是环境保护第一责任人，配齐配强环保部门领导班子，加强基层环保机构编制和队伍建设，落实祁连山国家级自然保护区生态环境保护主体责任等16项具体指标，明确了党委、政府在环境保护工作中“党政同责、一岗双责”的具体任务。

这是张掖市委首次与县区委、部门（单位）党（工）委（党组）签订环保目标责任书，签订范围也首次涵盖了各县区和市委部门、市政府部门、群众团体，祁连山自然保护区管理局、市中级人民法院、市人民检察院、张掖市经济技术开发区等53个部门（单位）。