◆本报通讯员张厚美

四川省广元市近年来围绕“生态立市”，大力实施“大保护大转型”发展战略，各级干部专注绿色发展，环境质量持续改善。2013年~2016年，全市共有37名干部在推动绿色发展、加强环境保护方面成绩突出受到提拔重用。

选拔

重用坚持科学发展观、注重打基础利长远、崇尚绿色发展的干部

广元市朝天区委书记蔡邦银去年被提拔担任广元市委常委，这与他的绿色政绩分不开。朝天区发展高山露地绿色蔬菜产业，产品远销重庆、西安、广州等11个省市，蔬菜直供澳门，带动产业核心区农民人均蔬菜增收至1.2万元以上。

广元从生态文明建设改革入手，形成科学管用的制度体系。比如，产业考核主要看是不是绿色、生态、低碳的产业；工业考核主要看是不是鼓励发展的生态工业、绿色工业；在农业考核方面主要看是不是鼓励发展的绿色农业、有机农业。充分发挥考核的指挥棒作用，促进绿色发展。

广元市委及各县区党委在干部选拔任用中，明确强调重用坚持科学发展观、注重打基础利长远、崇尚绿色发展的干部。在干部选任考察中，特别注重考察干部在推进污染防治“三大战役”的工作成效，注重在环境应急处置等关键时刻考察识别干部。

在考核体系上，将主要污染物总量减排、大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等生态环境指标纳入县区、乡镇年度目标绩效考评和述职内容。将干部在履行环境保护方面职责情况，作为选拔使用、评先评优的依据。

问责

生态环境保护纳入党政主要领导干部经济责任审计和干部日常行为量化监管预警重要内容

如何考核干部在增加生态产品供给、提高生态服务发展的能力？广元实施领导班子和干部“月分析季研判年评估”制度，定期对市环保局领导班子运行情况和县区党政班子成员履职情况进行分析研判。

青川县持续实施生态大计，建成国家重点生态功能区，空气质量优良，青竹江、白龙江和乔庄河等主要河流水质均达到地表水环境质量Ⅱ类标准。青川分管环保的副县长张国辉被提拔担任青川县委常委、政法委书记。

广元在研究制定《广元市推进领导干部能上能下实施细则（试行）》时，将“ 违反生态环境保护、安全生产等法律法规和中央、省委及市委有明确规定应当问责的”等情形纳入对干部问责追究的情形。

“管发展必须管环保，管生产必须管环保”。广元建立由环保、纪检、组织等部门为成员的生态环境损害责任追究联动机制，将生态环境保护纳入市县乡三级党政主要领导干部经济责任审计和干部日常行为量化监管预警重要内容，并与考核考评、提拔、奖惩挂钩。

近年来，广元依法处理环境监管履职不到位干部14人，起到了警示教育作用。

建设

选优建强环境保护“施工队”

广元市、县区委围绕领导班子功能结构模型，注重选配敢于担当、统筹协调能力强、熟悉环境保护工作、领导经验丰富的干部，充实市、县区环保部门领导班子。

2013年以来，市委先后择优选拔4名领导干部到市环保局领导班子，各县（区）委充实13名干部进入县区环保局领导班子。

原旺苍县白水镇党委书记杜晓蓉，先后在旺苍县鼓城乡、白水镇等5个乡镇工作，鼓城乡成功创建国家级生态乡镇。去年，杜晓蓉被县委选任为旺苍县环保局局长。

在广元市和各县区环保局领导班子中都要配备环保专业领导班子成员。在人才引进中，优先考虑环保部门需要，先后为市、县区环保局引进环保相关专业全日制硕士研究生以上学历优秀人才15名。在公务员考录、事业人员招聘中，支持环保部门充实环保专业人才，近3年来先后考录、招聘环保专业和熟悉环保工作的机关事业单位工作人员56名。