◆普毛毛 肖颖

陕西省环保系统党风廉政建设工作会近日在西安召开，会议回顾总结了2016年全省环保系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2017年任务。

会议提出，今年将紧紧围绕追赶超越定位和“五个扎实”要求，层层压实“两个责任”，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，加强党内监督，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，以系统化思维推进标本兼治，持之以恒抓好作风建设，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为改善环境质量、推进环保事业发展、造福三秦百姓提供坚实纪律保证。

问题

落实主体责任上紧下松

在总结2016年全省环保系统党风廉政建设工作时，陕西省环保厅党组书记、厅长王成文说：“2016年，全省环保系统党风廉政建设和反腐败工作取得了一些新进展和新实效。如省环保厅积极贯彻落实‘三项机制’（鼓励激励机制、容错纠错机制、能上能下机制），结合自身实际，设立了环境保护特殊贡献奖，激发干事创业活力；各地市（县、区）环保部门也因地制宜采取措施，如延安市环保局在杨家岭七大旧址、窑洞对、梁家河等地，认真开展忠诚、干净、担当‘三课堂’现场教育；铜川市环保局利用‘局长接待日’等多种载体，打造服务群众绿色通道等。”

王成文指出，对照中央和省委的要求，对照党章、党规、党纪，陕西省环保系统仍然存在不少问题和短板。比如，落实主体责任上紧下松，压力传导衰减现象不同程度存在；组织生活不够严肃规范；少数党组织和领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争重视不够、思路不宽、办法不多、效果不明显；有的重业务评价轻纪律约束，存在责任感、使命感、迫切感还跟不上环保事业发展的需要等问题。

措施

履行第一责任 抓住关键少数

如何改善存在的问题？王成文说：“今年是全面实施‘十三五’规划的重要一年，也是深入推进全面从严管党治党的关键之年。陕西省环保系统将以钉钉子精神坚定不移地抓好系统党风廉政建设和反腐败工作，不断推进环保事业又好又快发展。”

王成文强调，全系统要以习近平总书记重要讲话精神为统领，推动深入贯彻落实党的十八届六中全会、中省纪委七次全会精神、省政府第五次党风廉政建设工作会议和环境保护部党风廉政工作视频会议精神，确保管党治党在环保系统落地生根。要严明党的政治纪律，进一步增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，要增进群众感情，坚持环保为民、环保惠民、环保利民，高度重视解决人民群众强烈关注的环境问题；切实履行主体责任，不断加强党风廉政建设。各级领导班子主要负责人要认真履行“第一责任”，抓住“关键少数”，建立健全落实主体责任约谈制度、廉政谈话制度，其他班子成员要认真履行“一岗双责”。要成立机关纪委，由其专门负责厅直系统内部纪检监察工作。

他要求，全省环保系统各级党组织都必须以强烈的使命意识、担当意识和紧迫意识，把从严管党治党的成效转化为环保事业发展的强大力量，推动大气、水和土壤污染防治，环保垂直管理体制改革，环境执法和环境应急等工作深入开展；要加强工作力量配置，采取多种方式提高党务和纪检干部能力素质。要关心爱护党务和纪检干部，在政治上、工作上、生活上予以倾斜，营造“拴心留人”的良好环境。