◆睢晓康

面对严峻的大气污染形势，河南省安阳市今年将进一步落实责任，分类治理，重点突破，攻坚治理大气污染。

完善制度，落实责任

安阳市委、市政府严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求，实行市委常委分包县（市、区）联系督导环境保护工作制度。成立环境污染防治攻坚战指挥部，市委书记李公乐、市长王新伟分别担任政委、指挥长。各县（市、区）也都成立相应的专项工作领导机构。市人大开展大气污染治理专题询问，推动各级政府、有关部门认真落实环保责任。

安阳市环境攻坚战指挥部抽调40人成立10个督查组，对各县（市、区）大气污染防治工作落实情况进行24小时不间断督查；市指挥部各成员单位分行业对各自分管领域进行专项督查；各县（市、区）成立督查组，对本辖区内污染防控工作落实情况进行督查。

安阳市还借鉴兰州经验，对原有五级网格进行了完善。全市设乡镇（街道）网格117个、村委会（社区）网格2399个、村组（楼院）网格8249个，每个网格配备网格长、网格员、巡查员、监督员“一长三员”，实行全天候巡查。

安阳市加强环保与公安联合执法，市公安局、市环保局各抽调50名执法人员，开展环保执法专项行动。安阳市公安部门还与环保、农业、交通运输等部门联合执法，严厉打击环境违法行为。

分类治理，重点突破

安阳市下大力气治理突出环境问题。

按照环境保护部和河南省要求，安阳把规模小、工艺差、有污染，环评、土地、工商、质检等手续不全、违法排污的“小散乱污”企业，一律纳入整治范围。

今年安阳对钢铁、焦化、铁合金、铸造、玻璃、有色金属、水泥等7个行业，逐一制定升级改造方案，力争9月之前全面实现超低排放。目前，确定重点治理项目180个，总投资57亿余元。这些项目完成后，预计全市工业污染排放总量可下降50%左右。

安阳还将把排污许可作为倒逼企业改造升级的重要手段，组织环保部门对重点企业排放标准和排放总量进行核算，不能按期取得许可的，依法实施停产。

今年围绕煤炭消费总量减少15%的目标，安阳着力推进清洁取暖工程。今年9月底前，新建天然气锅炉调峰热源，实施棚改供热项目22个。全面加强企业用煤监管，对焦化、钢铁、热电等重点用煤企业驻厂监察，一一落实压煤计划。

强力推进散煤专项治理，今年计划7月底前完成“气代煤、电代煤”10万户左右，大气污染防治示范区范围实现“燃煤清零”。

为控制机动车污染，安阳市将加强机动车污染监管，实施大货车、重型柴油车建成区常态化限行。对排查出的2951辆黄标车，计划8月底前全部淘汰。推广使用新能源车辆，今年将新增50辆。

在扬尘控制方面，包括民生项目在内，所有涉气项目、工地必须符合“八个百分之百”要求才能开工复工。对所有工地逐个落实监督员、网格员、管理员“三员”管理，监管人员佩戴统一标识、全天候管控。同时，所有渣土运输车安装GPS定位，市区255个一万平方米以上住建工地全部安装了颗粒物在线监控和施工视频监控设施。

此外，严防秸秆垃圾焚烧，实施“天眼”工程，全市安装高空高清探头432个，5月底前将再安装711个。