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子洲让良好生态变成富民成果
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3上一篇  下一篇4 2017年4月27日 放大 缩小 默认        
守住生态红线 坚持绿色发展
子洲让良好生态变成富民成果

 

◆本报记者童克难

陕西省榆林市南缘,陕北黄土高原丘陵沟壑区腹地,有一个因革命烈士李子洲出生地而得名的地方——子洲。贫穷是这块土地长期以来的主题,摆脱贫困、实现全面小康,是子洲县委、县政府面临的重大课题。

如何在守住资源消耗上线和生态环境红线的前提下,摆脱贫穷,实现绿色发展?子洲正在探索中发生着前所未有的转变。

将“劣势”变为“优势”

没有什么可以叫响的支柱性产业,没有煤炭、石油,甚至没有成规模、上档次的农业产品。曾经的子洲,是典型的山区县、贫困县。全县95%的国土面积被丘陵沟壑覆盖,虽有160万亩农田,但90%是山地,土地条件差、生产效益低,农村劳动力大量流失,导致全县半数以上的山坡地撂荒。子洲面临的问题,似乎和其他贫困地区一样。

人们常说,无工不富。传统农业受条件所限,那么现代工业的发展之路能否走得通?

事实上,相比榆林市的其他县区,子洲也没有丰富的地下资源,不具备发展能源经济的先天条件。2010年,子洲被国务院规划列入黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区,这意味着子洲县走工业开发的路子彻底被切断。

无论是基于对形势的清醒认识,还是国家对其发展的具体要求,子洲不得不将发展的目光转回到脚下的这片土地。“实际上,子洲的土地资源恰恰是我们最大的优势。在子洲搞山地农业现代化,具有得天独厚的条件。”县委书记方虎城说。

“工业可以富县,农业可以富民。子洲要走的,就是生态优先,果业为主,多业并举的路子。”子洲县县长叶庆隆说。

将“资本”变为“奇迹”

资本是重要的生产要素。

2010年,返乡创业的王岗在宁湾的清水沟,开始着手建立现代农业生态园,累计投资3000多万元建立“公司+科技人员+农户”的运作模式,已成为全县山区农业现代化的典范。

2011年,子洲县淮宁湾镇麻塔村李长明投资2000多万元,他要以核桃为纽带,让家乡富起来。

这样的例子,在子洲不胜枚举。据不完全统计,子洲县这几年总共有410多名企业家返乡创业,投入资本10亿元以上,创办各类经济实体2000多个。截至2016年10月,子洲共流转土地21万多亩,占全县耕地总面积的21.3%。

返乡企业家大规模的资本投入,在这个山沟沟里被称为“奇迹”。而果农业为主的发展模式,使子洲人更加懂得资源环境的重要性。在将资本转变为发展“奇迹”的同时,子洲县山区在农业现代化发展过程中,也同样坚持着生态优先的理念,并将“退耕还林”与生态农业发展有机结合。

据介绍,为了把握好第二轮退耕还林机遇,子洲重点发展山地苹果和核桃这两项生态效益、经济效益兼顾的产业,更加注重涉农项目资金的捆绑使用,拧成一股劲,山上、山下立体化综合治理。仅2015年,子洲县就拉动全民创业投资5.4亿元,捆绑涉农项目资金1.065亿元。在退耕还林区实施道路、水利、扶贫、农牧产业综合建设,推进山区生态化、现代化。

将“绿色”变为“富民”

“山区农业现代化成功的关键是生态环境的提升和优化。”陕西省行政学院原副院长、西北大学博士生导师曹钢曾多次对子洲山区农业现代化进行专题研究。

将退耕还林与以经济林建设为主的山区农业现代化相结合,发展山地苹果和核桃两项兼顾生态效益和经济效益的林业产业,子洲将绿色的发展方式变为了实实在在的富民成果。

子洲县苗家坪镇是陕西省退耕还林先行试点示范建设区。这几年,苗家坪镇老庄沟村依靠苹果火了。这里的苹果不仅销往晋陕宁蒙等周边省区市,还吸引了上海的客商。

“我们村的苹果从来不用拉出去到市场上卖,全部都是客商自己派车来拉的,都是随摘随走。”村支书王新年自豪地说。如今,老庄沟村成立了苹果农民专业合作社,果业成了村民的主要收入来源,家庭年收入10万元、20万元的不少。

“采用传统模式有10万、20万的收入,还要看老天爷给不给。”说起自己的生态园,王岗也同样自豪地告诉记者,园区新建生产道路15公里,治理土地1200亩,建成植保观测站1个、养殖场两个,建成小高抽站两个、高山蓄水池11个,拦河坝4座,铺设管网两万米,建成精准施肥、灌溉系统一套。这一切保障手段可以让园区的苹果在进入丰产期后每年至少收入500万元以上。

实施千里绿色长廊、退耕还林等绿化工程,造林13.9万亩,绿化道路530公里,全县林草覆盖率达到24.3%。“十二五”期间,子洲县探索出了一条以生态产业化、产业生态化的绿色经济发展新路子。

绿色的生产方式也为子洲带来了实实在在的经济效益。数据显示,“十二五”期间,子洲县2.4万户、6.96万贫困人口脱贫。农村居民收入增速超过城镇居民收入,两者年均增长分别为12.7%、8%,“十二五”末分别达到8322元和23598元,分别是“十一五”末的1.82倍、1.47倍。

 
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