◆本报记者董若义 通讯员赵小明

为深入推进扬尘污染治理，保障城区环境空气质量，山东省济南市近期连放大招，先是发布扬尘污染治理“红黑榜”，接着又在全市开展建设工程扬尘治理“百日提升行动”。

济南市规定，今后将对屡查不改的涉及房地产开发项目的建设单位，一律暂停办理预售许可证，暂停办理网签; 涉及市属机关、企事业单位的建设单位一律问责。对发现的建设工程扬尘治理责任落实不到位的相关监管单位，提报市监察、环保等部门进行追责问责。

25个项目因扬尘防治不力上“黑榜”

自今年3月以来，济南市启动了建设工地扬尘污染专项督查，组建了11个督查组，至今已出动督查人员560余人（次），检查单体工程550余个（次），下达停工通知书近百份。

检查发现，全市大部分建设单位、施工企业、监理单位对建设工程扬尘治理工作高度重视，能够积极落实扬尘治理相关措施，但仍有少数单位对扬尘污染治理工作重视不够、疏于管理，施工现场存在扬尘治理措施落实不到位等现象。

依据济南市扬尘治理措施规定，济南市决定对山东省文物保护修复工场等扬尘治理较好的19个项目及参建单位予以全市通报表扬，纳入诚信评价体系；对扬尘治理较差的25个项目及参建单位，予以全市通报批评，责令限期整改，计入不良行为记录，并将其违规行为移交有关执法部门进行处罚，同时对相关单位负责人进行约谈。

记者注意到，这些上“黑榜”的项目，主要存在围挡设置不合格、裸土覆盖不严、道路硬化不全、垃圾未及时清运、洗车平台不能正常运转、未安装视频监控和扬尘在线监测设备等问题。针对检查发现的问题，济南市将强化后督察，督促落实整改。

百日攻坚整治短板弱项

记者从济南市城乡建设委公布的《开展“百日提升行动”坚决打赢扬尘治理攻坚战实施方案》（以下简称《实施方案》）中看到，此次“百日提升行动”针对全市范围所有建设工程（含房屋建筑、拆迁、市政、园林、交通、轨道交通等工程）扬尘污染治理、文明施工管理、施工环境综合整治方面存在的短板弱项，集中时间、集中力量、集中整治，坚决打赢扬尘治理攻坚战。

此次行动重点聚焦土石方挖运源头整治，要求工地内土石方挖运、装载必须采取湿法作业；施工道路必须硬化，裸露渣土必须覆盖；渣土运输车辆覆盖严密；车辆冲洗设施配备完善，保证一车一洗，不得带泥上路驶出工地。

规范整治工地围挡，济南市要求施工现场必须采用硬质围挡，围挡设置连续、封闭、牢固，围挡高度一律为2.5米；采用彩钢板围挡的，板材厚度≥0.8毫米。施工围挡一律不得设置商业广告，经批准的公益宣传广告应美观、整洁、无破损。

强化文明施工管理，要求施工区、办公区、生活区规划合理，卫生设施配置齐全，场区保持清洁卫生；垃圾集中堆放、及时清运，物料堆放整齐，覆盖措施完备；增加洒水频次，保证道路、场地不起尘；扬尘在线监测与视频监控系统设备必须开启并正常使用。

强化重点区域监管，加强对空气质量监测国控点、省控点周边两公里范围内工地的扬尘治理监管。重点对济南宝胜监测点（历城区）、省种子仓库监测点（历城区）、蓝翔技校监测点（天桥区）、机床二厂监测点（槐荫区）等点位夜间PM10超高现象进行排查，查清扬尘污染源，采取严格管控应对措施。

屡查不改的房地产项目不许卖房

记者注意到，《实施方案》明确了各主管部门的主体责任，其中，拆迁工地的扬尘治理由所在区政府承担主体责任，市城市更新局承担监管责任，施工作业时必须采取湿法作业，产生的垃圾一个月内清除完毕，并按建筑工地的围挡标准设置围挡。

此外，道路交通工地由市交通运输局承担主体责任，严格落实洒水降尘措施，增加洒水频次，负责协调省高速集团等有关单位，做好渣土处置、物料运输及渣土车辆管理等工作；市政工地由市政公用局承担主体责任，严格文明施工管理，做好施工现场及临时道路的保洁、洒水等扬尘治理工作；园林工地由市园林局承担监管主体责任，提高精细化管理水平，严防绿化过程的二次污染；建立裸土清单，并抓紧组织补绿行动；集体土地上的拆迁工地、闲置土地、矿山由市国土资源局负责监管。

济南市强调，要进一步加大处罚问责力度，对于查处的违法违规行为要多措并举，该处罚的一律顶格处罚。对检查的项目必须进行“回头看”，对整改不到位、不及时的项目一律停工整改。

今后，济南市将对屡查不改、涉及房地产开发项目的建设单位，一律暂停办理预售许可证，暂停办理网签； 涉及市属机关、企事业单位的建设单位一律问责。