环境保护的责任越来越清晰，每个责任主体都要看清形势、转变意识，变被动为主动。原先“躲起来”的、“装睡”的要积极转变思路，进入新角色，不能影响环境保护工作大局，不要做时代的罪人。

◆沃飞

为深入推进扬尘污染治理，保障城区环境空气质量，山东省济南市近期发布扬尘污染治理“红黑榜”，然后又在全市开展建设工程扬尘治理“百日提升行动”。济南市规定，将对屡查不改的涉及房地产开发项目的建设单位，一律暂停办理预售许可证，暂停办理网签； 涉及市属机关、企事业单位的建设单位一律问责。对发现的建设工程扬尘治理责任落实不到位的相关监管单位，提报市监察、环保等部门进行追责问责。

凡事就怕“认真”两字，济南市在扬尘治理上连放大招，笔者认为这是下了决心，动了真格。

一是责任划分动真格。济南市明确了承担扬尘治理的责任主体，比如道路交通工地由市交通运输局承担，市政工地由市政公用局承担。责任与部门职责一一对应，在其位谋其政，任其职尽其责，到了“兴师问罪”的时候，不会出现“和稀泥”、“摆乌龙”的现象。

二是部门措施动真格。济南市扬尘整治包括土石方挖运源头整治、工地围挡整治、文明施工管理、强化重点区域监管等主要任务，可以说是针对扬尘治理各个环节全覆盖。3月以来，济南市已有25个项目因扬尘防治不力上“黑榜”。

三是责任追究动真格。一律顶格处罚、一律停工整改、一律暂停办理预售许可证和网签、一律问责，四个“一律”体现了处罚力度之强、问责力度之大。

笔者给济南市扬尘治理点赞的同时也感受到，负有环境保护责任的相关部门这次是切实行动起来了。笔者认为，在党委、政府及有关部门对生态环境保护的认识逐步到位，齐抓共管的格局日趋完善，环境保护合力的成效越来越显著的同时，还要从3方面加强履行环境保护的职责。

首先，调整工作思路，从被动向主动转变。保护环境已成为我国的基本国策，也是一项政治任务，更是我们肩负的历史使命。目前，各地纷纷出台了相关部门生态环保职责分工。如安徽省成立了由省委书记、省长担任主任的省环境保护委员会。环境保护的责任越来越清晰，每个责任主体都要看清形势、转变意识，变被动为主动，要认真学习领会中央环境保护决策部署，全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求。原先“躲起来”的，必须要站出来干自己该干的事。原来“装睡”的更是要醒着拼，要从原来的旁观者、配合者变为主角，甚至统筹某方面全局的牵头负责者。要积极转变思路，进入新角色，不能影响环境保护工作大局，不要做时代的罪人。

其次，采取有效措施，从消极向积极转变。党委要贯彻落实中央关于生态环境保护的重大决策部署，政府则是对本行政区域的环境质量负责，而各部门则要在各地党委和政府领导下，各司其职、各负其责。环境污染有其历史原因，环境治理也不是一个短期行为，但不能因此畏苦畏难、消极应付。环境保护是一项需要“走心”的事业，每个责任主体都要根据上级决策部署，结合自身职责，认真调查研究，积极主动地制定并开展科学合理的规划和切实可行的行动方案，靠转发文件替部署、召开会议代落实必然行不通。现在有一些生态破坏和环境污染现象是由于相关监管部门没有“把好门”，甚至“带错路”，比如非法小水电、“散乱污”企业等。这些工作现在抓还不晚，这些问题现在改还来得及。涉及多个职能部门的工作，不仅要细化职责，还要齐抓共管、形成合力，这不能只是空喊的口号，更要有现实行动。

第三，加大问责力度，从护短向揭短转变。现阶段环境保护工作存在责任层层压实不够、压力层层衰减的问题，堵在“最后一公里”。政府和有关部门不作为、慢作为和推诿扯皮的现象还大量存在，现实版“孙连城”也不在少数。一方面，解决考核偏软的问题，对没有完成环境保护工作任务目标的，该约谈、通报和追责的，不要遮遮掩掩，自揭其短总好过人揭其短。在干部选拔任用上，要把环保和政绩画等号。另一方面，解决问责偏弱的问题。环境保护责任落实情况是环境保护督察主要内容，“蜻蜓点水”、“点到为止”式问责面对环境保护督察无法过关，就算侥幸逃脱，也逃不过广大群众的眼睛。该追责的必须及时、从严问责，对于失职渎职甚至违法乱纪的行为，必须向有关部门移交。