◆孙贵东

江苏省淮安市清江浦区人民法院巡回法庭近日开庭审理了一起非法采砂案，判处9名被告人拘役、7个月到3年不等有期徒刑并处罚金。

砂石资源是河道生态环境的重要组成部分，对河道砂石无节制的掠夺性开采，将使河道涵养水源能力大幅度下降：一方面会造成主河道缺水，甚至出现河水断流；另一方面会导致地下水下降，影响河道生态系统平衡，造成生态环境恶化。此外，非法采砂不仅破坏砂矿床的连续性和完整性，而且在非法采矿过程中对河砂进行水洗、筛分所产生的尾砂、污水会严重影响航道水质和通航安全。

鉴于上述原因，笔者建议地方政府及有关部门积极采取措施，不断加大非法采砂的打击力度。

一要建立完善依法严厉打击非法采砂的常态化工作机制。严格依据《刑法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规明确部门职责，加大日常监管力度。水利、国土、公安、城管、环保等部门要建立完善相关的协调配合、联勤联动等常态化工作机制，加大联合执法力度，对非法采砂行为保持高压严打态势。

二要有针对性地开展专项整治工作。当地政府及有关部门要根据辖区工作实际，结合环境保护、国土开发、防汛抗洪等工作，有针对性地开展相关专项整治工作，增强整治工作的综合效益。比如，随着汛期的临近，为确保河道水库的汛期安全，山东省临沂市等多地相继启动了“汛期禁止河道水库采砂活动”等专项行动。类似行动不仅对确保河道汛期安全具有重要作用，而且对保护水生态环境质量具有重要意义。

三要积极开展相关的宣传教育。有关单位和部门要将禁止河道采砂的宣传作为日常宣传的重要内容，积极采取有效手段和方式，大力宣传河道禁止采砂的意义，提高沿岸群众对河道禁止采砂活动必要性和重要性的认识。建立完善相关的群众信访举报机制，调动公众参与监督的积极性和主动性。