◆范隆光

生态环境优良，是福建一张亮丽的名片。近年来，福建省各级环保部门以创建国家生态文明试验区为契机，围绕建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建战略，以改善环境质量为核心，优化环境民生为导向，始终保持环境执法高压态势，推动各项任务落实，在经济社会快速发展的同时，生态环境质量和执法成效均位居全国前列。

9个督查组进驻各市，指导驻地环保部门查办重大案件

福建省将环境执法大练兵活动作为国家生态文明试验区环保工作走前头的一项硬任务、硬要求，提出“练精兵、扛红旗、创佳绩”的目标，建立厅领导挂帅、总队领导主抓的大练兵工作组，明确组织领导、信息调度、监督检查、宣传报道等工作机制。

全省各级环保部门认真贯彻，迅速行动，将大练兵列为环境执法工作的重中之重，力求通过评先进、树典型、学榜样，起到全岗练兵、全员练兵的效果。

在2016年全国环境执法大练兵活动中，福建省9个单位获评表现突出集体，8名环境执法人员获评表现突出个人，获评数量均为全国最多。

大练兵期间，福建省环保厅按照“战练结合、以练促战、锤炼队伍、争先创优”的总体思路，依托“清水蓝天”执法专项行动平台，抽调省、市、县执法机构业务骨干，组成9个督导组进驻各设区市开展交叉执法，通过“驻点督导、机动支援、工休错时、昼夜结合”的方式，指导驻地环保部门查办重大案件，协助摸排案件案源信息，规范调查取证程序及内容，从执法全过程提升大练兵实效。

同时，福建省聚焦查处污染源自动监测数据造假的执法短板，提出“平台分析初判、测管联动出击、人工实时比对、骨干专家攻坚”的思路，成功查处3起适用新修订“两高”司法解释的涉嫌在线监测数据造假环境犯罪案件。

借力“互联网+环保”和测管联动，提升执法精准度和威慑力

福建省各地环保部门突破常规，创新执法手段，针对企业隐匿排污行为，全力推行“明查与暗查、昼查与夜查、晴天查与雨天查、日常巡查与突击检查、工作日查与节假日查”相结合的错时执法模式，借力“互联网+环保”信息化手段和测管联动方式辅助执法，提升了打击环境违法行为的精准度。

同时，打破“部门墙”，打出组合拳，环保、公安两部门协同作战，统一部署，统一开展执法行动，提高了打击环境违法行为的震慑力。

今年1至9月，全省办理适用《环境保护法》四个配套办法和涉嫌环境污染犯罪移送案件2097起，其中查封扣押1444起、按日计罚27起、限产停产192起、移送行政拘留338起、移送涉嫌环境污染犯罪案件96起，并分批次将88个突出环境问题列入省级挂牌督办，有力打击了各类环境违法行为，有效维护了群众环境权益，媒体和社会反响良好。

此外，福建省派遣精兵强将参加环境保护部组织的专项督查行动。截至目前，派出的参加京津冀及周边地区大气污染防治强化督查已完成驻点督查任务的4个督查组中，3个获评“强化督查每周一星”并取得所在轮次综合评价第一名的成绩；派出的参加打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动的督查组也获得了综合排名第一的成绩。

针对福建省派出督查组的突出表现，今年以来环境保护部三次致函福建省政府，对执法人员进行表扬并对福建省的大力支持表示了感谢。