本报讯 江苏省宿迁市宿城区人民法院近日出台了《非法采矿罪量刑指南》（以下简称《量刑指南》）。这是自2013年10月集中管辖全市一审生态案件以来，继非法狩猎、非法捕捞、污染环境案件量刑指南出台后的第四个量刑指南，实现了生态刑事案件裁判统一。

2016年12月1日，“两高”《关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》的出台，为打击“两湖一河”采砂等矿产资源犯罪提供更强有力的依据，河道采砂刑事案件于2017年迅猛上升，目前已收案22件，结案11件。宿迁总结惩治非法采矿犯罪行为的审判经验，经充分调研，制定这一《量刑指南。》

《量刑指南》对量刑起点及基准刑的设置方式，从重从轻情节，罚金刑适用，监禁刑、监外刑适用等方面做出了规定。同时，在制定《量刑指南》时体现贯彻恢复性司法理念，鼓励行为人积极修复生态环境。

据负责起草《量刑指南》的该院生态保护庭负责人介绍，《量刑指南》针对现行刑罚制度比较粗放、法定刑幅度较大的现状，改革了传统的“估堆”量刑方法，实行“以定性分析为主，定量分析为辅”，通过对非法采矿罪法定刑幅度进行合理细分和量化，使法官在具体的量刑格的参照下对刑期能够精确计算到“月”，为法官量刑提供了一把可行的标尺。

朱来宽 叶春花