闫海超

提前一年完成国家既定任务，省委书记、省长“双总河长”共同任职担责，3.3万名河长全部到位并巡河履职，用广东省河长制办公室副主任边立明的话来说：“让老百姓‘见河长’的目标已经实现，下一步就是‘见行动’。”

如果把“行动”仅仅理解为“画大饼”“铺摊子”“打人海战”，那就摸错了脉门。河长制喊的不是一句空口号，重点在于强化辖区河流水质改善的领导督办制、考核问责，要的是老百姓能实实在在看得到的成效。因此，出实招，干实事，求实效，才是确保“河长制”到“河长治”的关键所在。

正是领悟了其中的要义，广东在改变工作模式、创新体制机制、强化考核问责方面都进行了有益的尝试：“互联网+”手段让河道问题与处理进展一目了然，无人机巡河有效解决人手不足及监管盲点，“河长+河道警长+企业河长+民间河长”充分调动社会各界的积极性。一年的时间内，987次河长令（督办令）让3359个水污染问题落实2978个，完成率超过87%。

“不拼蛮力，善用巧劲。”广东的实践经验告诉我们，找准突破口，在改革创新上下足功夫更能事半功倍。

哪些是突破口，哪些是发力点？除了广东，其他很多地方也都在进行有益的尝试。继福建省去年设立省人民检察院驻省河长制办公室检察联络室后，安徽省泾县河长办“检察官联络室”近日也正式挂牌。构筑“检察+河长制”的联合生态防线，无疑将在探索联防联控、行政执法与公益诉讼衔接等方面发挥积极作用。四川省成都市与周边5市（州）签署协议建立岷江沱江河长制管理协调机制，探索流域统一规划、同步治理、共同管护的新模式。山东省在1月21日发布《山东省生态河道评价标准》，通过规范生态河道评价指标和评价方法，推动全面实施河长制。

无论是方法方式的改变，还是体制机制的创新，目的都是让河长治河提质增效，这些有益的尝试值得探讨借鉴。