◆朱波

在日前环境保护部举行的例行新闻发布会上，相关负责人表示，第四批8个中央环保督察组已完成向被督察省（区）的反馈。相关省（区）高度重视督察反馈意见，均表态要对问题一抓到底、整改到位。

中央环保督察进驻期间，大多数地方都能坚持不护短、不避短，在主流媒体曝光环境信访举报案件，主动亮丑揭短。一些地方党委政府以此为契机，从严查处环境违法行为，着力解决突出的环境问题，切实保障人民群众的环境权益，展现出了治理环境问题的决心。地方政府及相关部门敢于担当的精神、解决问题的态度，值得肯定。

但在看到成绩的同时，有些工作也值得反思。如据媒体报道，某县一处随意堆放的生活垃圾已存在20多年，惹得群众抱怨连连，生活质量受到很大影响，但一直得不得彻底解决。然而，中央环保督察组刚刚进驻，某县就立马启动垃圾清理行动，群众反映20余年的“疑难杂症”很快“治愈”了。如此“高效”令人感慨：解决问题为何非要等督察组来了？

笔者认为，地方党委政府要切实改善环境质量，就要实现两个转变：

一是变“被动整改”为“主动落实”。落实是决策的生命线，不抓落实，再好的决策也是一纸空文；环保督察是推动工作落实的重要手段，是确保政令畅通的有力保障。抓整改落实固然需要监督与支持，但是中央环保督察只是对地方抓环保工作的一种补充，而不可能成为环境监管的替代。过分依赖中央环保督察，就会形成主动落实变被动整改的现象，这无论对地方政府的声誉还是老百姓的利益来说，都会造成一定的损失。本来就是自己分内之事，早晚都要解决的，何必非要等到中央环保督察组进驻再采取行动呢？

二是变“突击行动”为“功在平时”。这些地方与其搞突击行动，不如把功夫下在平时，把铁规严纪和责任追究挺在前面。日常工作抓得紧、做得实，在接受督察、检查时就不会破绽百出。绝对不能把主体责任挂在“空挡”上，应付了事。

如果说中央环保督察带来了解决问题的压力，那么，还需要地方政府部门焕发出主动作为的动力，从一开始就倾听群众呼声、着力排忧解难。只有这样，才能赢得主动，赢得群众的信任。