◆李治国

党的十九大对推进全面从严治党向纵深发展进行了深刻阐述，作出了全面部署，指出全面从严治党永远在路上，只有保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期律，确保党和国家长治久安。要求全党坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

在核安全领域，我国已于2018年1月开始实施《核安全法》，其中规定核安全工作必须坚持“安全第一、预防为主、责任明确、严格管理、纵深防御、独立监管、全面保障”的原则。特别是纵深防御原则，强调设置多道安全屏障，提供多重、多样的措施来预防和缓解事故；严格遵守技术规格书，及时探测可能的偏离，及时采取措施处理事故；强调从业人员的安全素养、培训和再培训、资格考核和持证上岗；强调对重要岗位人员的监督，开展安全审查和评价。

笔者认为，这些原则和理念，与党风廉政建设工作思路具有相似之处。可以通过梳理对照，推动相关单位核安全业务工作与党风廉政建设工作互相促进、同步发展。

在工作机制方面，核安全工作强调设置多道安全屏障，提供多重、多样的措施来预防和缓解事故。在党风廉政建设工作中，也是要把具体事项分解为多个环节，形成多层安全防线。要通过多种形式不断强化干部职工的廉政意识，持之以恒加强作风建设。核安全工作强调严格遵守技术规格书，及时探测可能的偏离。党风廉政建设工作中，也要求认真制定并严格遵守各项工作制度、细则和程序，及时发现苗头性、倾向性问题。

在人员管理方面，核安全工作强调人员的安全素养，要求进行培训和再培训，强调资格考核和持证上岗。在党风廉政建设工作中，也要求干部职工加强政治理论学习。对于承担主体责任和监督责任的重要岗位同志，要经常进行抽查、评估、考核，考验这些同志的履职能力，突出对关键少数的监督。

此外，核安全工作强调开展安全审查和评价。党风廉政建设工作中，也是要经常开展“回头看”，通过单位自查、定期述职、上级巡视等方式，对党风廉政建设工作情况进行检查和评价。

西北核与辐射安全监督站规模相对较小，业务相对单纯。推进全面从严治党向纵深发展，笔者建议，构建和完善党风廉政建设纵深防御体系。当前，要做好以下工作。

一是全面构建多层廉政防线。按照动议、审核、批准、执行、监督等环节，梳理单位权力运行机制，开展工作流程优化工作。

二是多种形式开展廉政教育。探索提升教育活动效果的方式方法，特别要开展警示教育，不断强化干部职工廉政意识，绷紧廉政这根弦不放松。

三是多管齐下加强作风建设。纠正“四风”不止步，对照“严、真、细、实、快”要求，结合西北监督站作风不过硬之处，做到严明纪律守规矩、表里如一讲真话、一丝不苟究细节、有始有终抓落实、马上就办提效率。

四是及早发现苗头性、倾向问题。充分发挥机关纪委的职能作用，通过开展廉政回执回访、谈心谈话、“回头看”等工作，实现廉政监督闭环，及时排查廉政风险隐患。

五是加强重点岗位工作监督。以站领导和支部书记为重点，开展重点培训；站党组抽查支部书记理论学习和廉政工作开展情况；加强对人、财、物重点岗位和重点工作的监督。

作者系环境保护部西北核与辐射安全监督站纪检组长