◆本报记者王小玲

如何合理开发四川省页岩气资源，防止环境污染和生态破坏，促进页岩气开采业技术进步和可持续发展？对此，四川省环保厅近日发布了《全省页岩气开采业污染防治技术政策》，用于四川省境内页岩气开采的管理、设计、建设、生产、科研等领域。

据了解，四川省页岩气资源量为27.50万亿m3，占全国的20.46%；页岩气可采资源量4.42万亿m3，占全国的17.67%，资源量和可采资源量均居全国第一，四川盆地南部地区已成为中国海相页岩气勘探开发最具潜力的地区。

四川省环保厅科技标准处相关负责人表示，作为清洁能源，页岩气的开发利用对优化能源消费结构、缓解燃煤型大气污染、降低油气对外依存度具有重要意义。但由于我国页岩气资源气藏结构相对复杂、生态环境相对脆弱、环境影响机理不清、环境保护技术相对滞后，储藏地开发过程中大量的钻井作业、工程运输和管道建设对当地生态功能和多样性破坏等问题较为突出，环境问题将可能成为页岩气开发过程中除技术创新之外的重要瓶颈。

这位负责人还表示，由于国家尚未出台页岩气开发相关的污染控制标准、污染防治技术等政策，页岩气与常规天然气的开发在钻井、压裂等阶段对环境的影响也存在差异，参照传统油气井开发的污染防治政策已不能满足页岩气产业布局决策和页岩气开发环境管理的需要。“鉴于四川页岩气产业发展过程中对环境影响的紧迫形势，《技术政策》应运而生。”

《技术政策》指出，页岩气开发规划应开展规划环境影响评价工作，结合涉及各市（州）社会经济发展规划和环境承载能力，按照生态红线和环境功能区划要求合理确定页岩气勘探开发的限制区域和禁止区域，明确页岩气开发的关键性制约因素，提出优化页岩气开发的布局、规模、工艺、建设时序等建议，明确预防和减缓不利于环境影响的对策措施。页岩气开采应坚持保护优先、依法合理开发的原则，气田整体开发与优化布局相结合，污染防治与生态保护并重。

《技术政策》明确，在生态环境敏感区开采页岩气，开采前应充分论证其选址合理性，客观评价其生态环境影响，开发、建设及运营过程中严格执行环境影响评价文件的要求，开采后应全面履行生态环境恢复义务，及时恢复自然生态环境。

《技术政策》还对选址要求、水污染防治、固体废物处置及综合利用、大气污染防治、噪声污染防治、鼓励研发环境友好型新技术、环境管理与环境风险防范等分别进行了明确。