本报通讯员林梓 陈耀龙 记者晏利扬乐清报道 为助力“营商环境提升年”行动，浙江省温州乐清市环保局近日召开营商环境提升工作推进会，开展优化营商环境科室、站所大讨论，为市场主体提供更多优质高效的环保领域服务。

不到半小时，项目备案完成

今年，乐清市将继续深化以审批验收为主的各项改革措施，以环境质量提升为抓手，着力实施环保领域服务提升营商环境大工程，全面打好审批验收、环境治理、执法保障“组合拳”，推出更多惠企政策。

“最多跑一次”改革开展以来，乐清市环保局推出一系列审批制度改革，助力企业投资项目审批跑出“加速度”，在全省率先开展“规划环评+环境标准”改革。2017年以来，乐清经济开发区已办理环评审批项目50件，85%以上项目适用即办备案、立等可取。

2018年，市环保局将推进升级版的“区域环评+环境标准”改革，在经济开发区原有的改革基础上，扩大范围在虹桥乐清工业园区、柳市智能电气小镇全面实施“区域环评+环境标准”环评审批改革。改革区域通过制订审批“负面清单”，凡属于负面清单外低污染的项目，全面适用“环评降级、登记备案”，此举将大大加速审批效率。

2017年12月，市环保局收到企业提交的《基于中国制造2025方向的7603万低压电器产能扩建项目》环保备案申请。此项目投资4.28亿元，涉及仪器仪表、工控电器等五大类10多个类别的产品生产内容，属于乐清市主导产业的提升改造。为尽快履行手续，窗口工作人员指导企业经办人在网站公开项目信息，经审核签章流水服务，从申请到备案完成，不到半个小时企业经办人就拿到了《项目备案受理通知书》，企业经办人表示，这么大的项目，环保手续这样简单方便，改革确实带来效率。

简化服务流程 提高办事效率

随着审批改革“放管服”的不断推进，2018年乐清将全面推行企业自主组织环保“三同时”验收制度。对部分法律、法规未配套改革的环保验收项目，环保部门将做好协助工作，环保验收组织将全面转向企业自主进行。

为贯彻落实乐清市政府投资项目开工前审批“最多100天”、竣工验收“最多30天”改革要求，市环保局将推出验收审批职能归并，统一由一个科室负责，对法律仍保留的“三同时”验收项目拟实行备案制，将环保设施验收“保姆式”管理全面转向事中事后监管，全面实现审批、验收提速提效。

为切实兑现所有涉审批涉服务类的权力事项“最多跑一次”的承诺，市环保局要求所有涉审批事项所需材料必须“一站受理、内部流转”，绝不允许内部资料流动由办事对象跑腿。健全网络审批流程，扩大网络办事覆盖范围，对一些仍需企业上门提供材料办理的，必须做到“快递送达”“送件下乡”或“上门服务”，确保实现“最多跑一次”。

整顿中介市场 强化质量考核

为解决中介服务环节多、耗时长、收费乱、行业垄断等问题，乐清市环保局已全面开放中介服务市场，所有资质单位均可开展环评与环境监测服务。同时，将各中介机构名单公开于政务服务网、办事窗口柜面，便于办事对象自行联系，杜绝指定中介机构，充分实现市场竞争。

此外，为切实提升中介服务质量，今年乐清市将推出中介机构季度考核结果公示制度，对考核结果进行赋分高低排名，对质量高服务好的环评中介机构在公布名单上予以排名前置，对质量存在严重问题的，将予以通报并上报惩处。