◆蔡新华 徐璐 杨烨晔

20多年前，上海市污水排放系统还不尽如人意，所建商品房小区须配套生活污水二级生化处理设施（以下简称“二级生化池”），居民污水经其收集、处理后，方能排入小区外的市政管道，这是当时的硬性规定，所以生化池成了住宅小区的标配。

事过境迁，随着上海市截污纳管等治污工程顺利推进，如今的小区污水排放已不必经过“曲线”处理这关，可直接排入市政管道，省却了二级生化池这关，但问题是，当年商品房小区内的二级生化池，由于年久失修、管养不力等因素，散发出异味，成了污染环境的沉淀池。

谁也不曾想到，当年问题的解决之道如今成了问题本身，要解决起来十分棘手。

功效丧失的生化池成了污染源

在上海市北某商品房小区，有一个掩藏在绿化丛中的二级生化池。走近绿化丛，一股呛人的异味就扑鼻而来，用鼻子就能寻觅到“目标”。物业养护人员一连撬起3个刻有“2000市政污”字样的窨井盖，说下面就是二级生化池。窨井盖内黑乎乎的，板结的秽物沉淀在池内，井盖四周泥地寸草不长。

小区居民抱怨说，天热时四周腥臭弥漫，蚊蝇滋生，大家都不敢开窗纳凉。污水有时还从井盖溢出，漫过绿化带，淌到小区道路上，居民不敢迈步。底楼居民更是遭遇过卫生间马桶冒泡、倒翻、污水外溢的情况。

记者了解到，这个小区建于2000年，居民不到350户。作为污水处理配套设施，生化池由开发商和环保部门共同验收。早年有专门单位上门清掏、运离污泥残渣，如今清运单位却像断了线的风筝，杳无音信，池内污垢越积越厚，污水出口管堵塞严重，污水开始外溢。这不仅影响环境，还可能酿成沼气爆炸等安全隐患。

目前，只能请环卫部门对二级生化池采取有偿处置。处置工作实属不易，由于池内秽物板结、坚硬，作业工人除用钢钎砸、敲外，还用高压水枪冲击稀释，每当此时，整个小区便深陷恶臭中，令人苦不堪言。

无独有偶，有这样问题的小区在上海不在少数。在市东一小区绿化带内，“钻”出不少近50厘米高、内径约10厘米的塑料管，管口没有封闭。物业人士称，绿化带下就是二级生化池所在，塑料管是排臭、缓释沼气的透气管。

小区自2000年入住以来，前三期1000户居民配置了7个二级生化池，工程部每周都要开启窨井盖清掏。作业中，整个小区弥漫臭味。小区内还有一个二级生化池位于地下室，为四期500户居民配置。来到生化池边，水流哗哗，腥臭扑鼻。500户居民生活污水经数级沉淀后再由泵排放到外面的雨水管内。至于生化物料，由于早就没地方买了，根本无法添加。生化池其实就是沉淀池。

总而言之，早期商品房小区内不少二级生化池的原有功效已全无，既解决不了污水问题，还有潜在安全隐患。物业公司并非专业污水处理单位，对相关日常运行管理、养护基本不到位，生化物料久不添加，自然会造成这样的结果。

巨额改造资金成最大难题

上海市自2000年起实施环保三年行动计划以来，随着截污纳管等污水治理工程推进以及技术不断完善，2005年后新建小区的生活污水已无需经过二级生化池，可直接排入市政管网。

对于早期商品房小区的改造治理，最大的困境在于改造资金的缺失：一方面，开发商最初建造时，优先考虑住宅、景观，导致生化池布局受限。为连接生化池，有的污水管还绕道敷设，甚至与建筑及其他管线位置冲突，大大抬升了后期改造成本；另一方面，要改造生化池等小区共用设施，不仅需动用房屋维修基金，还要取得2/3的业主认可。由于不少早期商品房先天条件不佳，无法扩大公共收益等，维修基金的筹集和使用并不顺畅。

就以记者采访的第一个小区为例，经测算，初步改造费用50万元，政府补贴49%，剩余51%近26万元，要动用物业维修基金。这个小区的房管部门也很无奈：“入住已近18年，现有维修基金早已入不敷出，哪来这笔巨款呢？”

小区房管部门表示，这个小区属于商品房小区，作为小区共用设施，生化池不属环卫部门公益性作业范围，若改造要征询小区居民意见才能实施，且应由业主承担半数以上改造费用。眼下，街道、居委会与房管办等正在积极做工作，争取得到大部分居民认同，与相关部门做好后续处置工作。

上海市到底存在多少配置“二级生化池”的商品房小区？记者就此咨询了相关部门，均没有得到确切答案。

生化池污染环境，环保部门也在推进改造。上海市长宁区自2009年起，由区环保部门牵头，陆续分批实施改造。目前，累计实施63个小区生活污水二级生化处理设施改造，不仅消除臭气扰民和潜在的环境安全隐患，一些小区还充分利用改造后的空间增设停车位、活动室、绿化等，广受好评。虹口区则将居民小区污水处理设施改造列为政府实事工程，由区安监部门协调推动，实施相关改造。

看来，生化池问题是有解的。