◆本报记者 张林霞 通讯员 邓俊

在既保护生态环境又促进经济绿色化高质量发展过程中，江西省吉安县环保局通过严把环境准入关、源头防范环境问题，寓管理于服务中，优化营商环境，实现了县工业产值和税收不断增长和推进环境质量的持续改善。空气质量优良率由2015年的85%上升到2017年的91%以上，境内两条主要河流的省级监控断面Ⅱ类水比例由2015年30%~40%上升到60%以上。2017年，吉安县环保局获得“全国环境保护先进集体”称号。

工业园区没有一件投诉

“不管是在2016年中央环保督察期间、2017年江西省环保督察期间，还是在今年的中央环保督察‘回头看’期间，没有任何一件是针对工业园的投诉。”吉安县环保局局长钟健生在介绍县里唯一的一个工业园环保工作情况时说。

2015年10月，吉安县凤凰工业园区提升为国家级吉安高新技术产业园区，规划了以食品加工、电子产业为主的产业园区，医药、化工及涉重企业均不能入园建设。

为了从源头防控工业园污染，吉安县委、县政府明确规定，“坚决不降低环保门槛，坚决不引进有污染的项目和企业”，同时要求“凡是工业园区要建的项目，在洽谈过程中，环保局要审核把关；凡是县发改委要立项的项目，由环保局提供审核意见”。

县环保局把防止工业园的污染作为第一要务。园区提升为国家级产业园前，一家名为晟楠科技有限公司的涉重企业，已入园建设并按程序完成了所有审批，正准备开工生产。升为国家产业园区后，该企业不符合规划，必须关停。该企业负责人称手续齐全，不同意关停。县委、县政府委托吉安县环保局作为代表同企业进行谈判，先后经过近20次的沟通协调，最后和企业达成协议，该项目终止，执行关闭。

工业园的良好生态环境产生了强大吸引力，2017年4月，成功引进了立讯电子产业园项目，3个月建成投产，产值可达200亿元。

做绿色发展的好参谋

2014年以前，吉安县畜禽养殖产业发展迅速，养殖数量激增，生产规模不断扩大，在为农民带来经济效益和方便消费者的同时，所造成的环境问题也越来越突出。

2014年就任吉安环保局局长的钟健生经过多次向县委、县政府领导请示汇报，2014年7月县环保局向政府写了关于暂停审批全县生猪养殖的报告，并经县政府主要领导签字同意。从2014年8月开始，县环保局未新审批一家生猪养殖企业，切实从源头控制好生猪养殖带来的环境污染，促进了农村环境改善。

对不符合国家规定的建设项目，县环保局积极做好解释工作，并严格按规定办事，把好第一审批关，从源头上杜绝新污染源的产生。对符合国家产业政策的项目，积极主动帮助企业办理手续，全力支持企业大干快上。

江西燕京啤酒有限责任公司被列入2014年全县重点项目，计划退出县城迁入县工业园，燕京啤酒有限公司总部要求先拿到使用燃煤锅炉生产的批复才投资进行搬迁。面对这一难题，县环保局积极主动，提前介入项目服务工作，及时准确地提供大量相关资料数据，经过努力成功取得相关批复，为项目及时开工建设打下坚实的基础。

创新工作机制确保环境安全

吉安县环保局只有20余人，其中环境监察执法只有5人，在人员不足、设备老旧、工作任务重的情况下，县环保局积极创新工作机制，实行全员监察。

2017年4月17日，县环保局接到举报称，有人在吉安县油田镇院山村大量焚烧电子垃圾，涉嫌污染环境。了解情况后，该局立即联合当地公安、检察院等部门前往现场调查，发现现场有大量电子垃圾焚烧，气味刺鼻。环保局立即要求停止焚烧，并和公安部门对当事人进行了控制，扣押了以废旧线路板拆解下来的电子元件为主的危险废物140余吨。

在处理环境执法案件和群众信访件过程中，县环保局积极联合公安、法院、农业、水利、国土、乡镇党委等部门，形成协作机制。近年来共受理办结环境污染投诉案件600余件，办结率100%，没有因为环境信访问题引发的群体事件发生，确保了全县的环境安全。