◆罗岳平 朱瑞瑞 陈沛含

突发环境事件最考验生态环境部门的工作状态和能力。由于无法预测下一次事故发生在哪里，因此必须做好基础性工作，确保有效应对。

笔者认为，加强应急物资储备、提升环境监测能力是关键。在一些条件相对落后的地方，可考虑优化监测资源配置。

首先，要做好应急物资储备工作。突发环境事件发生后，污染物会以各种形式进入环境中，需要使用仓库内的石灰、活性炭、油毡等开展应急处置。如果这项工作跟不上，往往束手无策，错失最佳时机而陷入被动。因此，一方面要落实企事业单位主体责任。原则上，存在环境风险的企事业单位应自备应急物资，这些单位也最清楚污染物的类型及释放方式，有针对性地贮备应急物资。另一方面，地方政府要加强管理。要准确掌握应急物资在本地的分布情况，满足临时征用的需要；在有条件的地方要建设集中仓库，储备常见及特种应急物资，在关键时刻起到兜底作用，弥补企事业单位的准备不足。

其次，要优化监测资源配置。环境应急处置必须依靠准确的监测数据，而高效的应急监测有助于科学分析污染物的扩散趋势。目前，我国应急监测技术有了长足发展。但是在一些地方，虽然每个实验室都配备了较多的应急监测仪器，但总的使用率不高，探头等各种易耗品的维护开支较高，市、县监测站负担较重。基于上述客观事实，可在区域尺度内优化应急监测资源配置。每个市、县往往具有鲜明的产业特色，有的偏重石油化工，有的地方涉重金属企业较多，可有针对性地为市、县监测站配备应急监测设备，同时在合理的服务半径内建立紧急驰援机制。完成这样的顶层设计，可以降低工作成本，提高应急监测效率。

作者单位：湖南省环境监测中心站