◆本报记者张春燕

“大家对支委人员建议名单有没有其他意见建议？如果没有，我们就举手表决，同意支委人员名单的请举手。”中央第三生态环境保护督察组组长耿惠昌话音甫落，现场整齐地举起了手。“好，大家一致同意，让我们鼓掌通过。现在临时党支部正式成立。”

紧锣密鼓地，中央第三生态环境保护督察组第一次全体会议暨临时党支部成立大会，在进驻浙江省后的第一时间召开。尽管是临时党支部，但这一党支部的组织建设、作用发挥却并不“临时”。

纪律要求一以贯之

“今天我们正式进驻浙江省，全面开展生态环境保护督察工作。现在召开督察组第一次全体会议暨临时党支部成立大会，主要内容是明确督察工作总体安排和任务分工，强调工作纪律，成立临时党支部，并部署支部党建各项工作。”中央第三生态环境保护督察组组长耿惠昌神情严肃。

中央第三生态环境保护督察组临时党支部成立后，选举成立党支部委员会，由7人组成。其中设书记1人，副书记两人（其中一人兼纪检委员），委员4人。同时下设5个党小组，每个党小组由6名-8名成员构成。督察组要求，非党员干部也要列席党支部和相应党小组会议及活动。

督察别人，怎么保证自己不出问题？这是作为督察工作组织者非常关注的一个问题。早在2017年8月，原环境保护部党组就出台了《中央环境保护督察纪律规定（试行）》，对督察组及督察组成员提出了严格要求。

“此后，生态环境部制定了《中央生态环境保护督察组临时党支部工作规范》，要求督察组在进驻当天，组建临时党支部，加强学习、落实全面从严治党的各项要求。在督察结束后，不仅要提交督察报告，还要提交党风廉政建设报告。”中央第三生态环境保护督察组副组长翟青表示。

督察组临时党支部应遵循基层党组织总体定位，以服务和保障中央生态环境保护督察工作为基本任务，强化纪律作风建设，发挥党员干部表率作用、党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。“今天的会议将党建和业务工作有机融合，是为了更好地促进督察工作开展。”督察组相关负责同志总结。

从第一轮中央环保督察至今，每一次的督察工作都持之以恒地强化纪律观念、严格自身要求，让党建工作落地生根。

制度落实一以贯之

“请大家严格执行‘三会一课’制度，加强政治理论学习，创新党建活动方式。指定专人负责临时党支部学习活动情况的记录和材料报送工作，记录应当规范、完整，并采用专用记录本；材料报送应当按照有关要求和格式，做到及时、准确。”中央第三生态环境保护督察组总协调人杨永康谈及督察工作总体安排时说。

没有规矩，不成方圆。

临时党支部践行的一系列规章制度并不“临时”，而是在长期实践中逐渐完善并形成的一整套规范体系。

2019年，中办、国办联合印发了《中央生态环境保护督察工作规定》，这是生态环境保护领域的第一部党内法规，明确了督察制度框架、程序规范、权限责任等，彰显了党中央、国务院对中央生态环保督察工作的高度重视，也对督察工作提出了更高的标准和要求。“在同志们的共同努力下，督察制度模板也在不断发展完善，现在已经形成90多个模板范式，‘1+1+N+X’督察制度体系逐步完善。”临时党支部会议上，督察组副组长说。

《中央生态环境保护督察工作规定》《中央生态环境保护督察纪律规定》等规章制度，在支部会议上再次被传达。

“大家必须认真学习、贯彻落实《中央生态环境保护督察工作规定》，严格按照各项制度、模板和范式开展督察工作。要始终坚持依法依规，督察指出的每一个问题都要有法律法规依据，督察结果要经得起历史检验。”会议上，督察组相关负责人叮嘱参会同志。

作风建设一以贯之

面对桌上摆放的《中央生态环境保护督察工作承诺书》，每位党员郑重地签下了自己的名字。“这是一种庄严的承诺，也是对自己行为作风的要求准绳。”临时党支部成立大会上，签订承诺书是一项重要环节。

党的作风就是党的形象，作风建设要一直在路上。

“今天第一次组务会上，全体督察人员集中学习了习近平总书记关于浙江的重要讲话和指示批示精神，这是我们做好督察工作的根本遵循。”曾参加过4次中央生态环保督察的杨柳说。根据临时党支部的初步安排，计划到安吉余村开展党支部活动。“这对督察人员来说既是再动员，又是再教育，实地感受总书记‘绿水青山就是金山银山’理念如何在实践中生根发芽，对我们的督察实践具有重要意义。”

“临时党支部充分发挥了战斗堡垒作用，让我们在工作中以更高标准要求自己。”参加过6次中央生态环保督察的黄珊说，在本轮督察中，她负责信访工作，“以信访为例，我最大的感受就是更加深刻地理解了总书记关于‘人民至上’的论述。”

“老百姓可以通过电话、信件等方式向督察组反映问题，这可以说是督察组和外界对接的重要窗口。我参加的每一次督察，都会收到老百姓送来的锦旗。能帮助人民群众解决实际问题，增强了我作为党员的使命感、光荣感。”黄珊很是自豪。

夜已深，时钟指向了23点35分。

“综合组同志等待通知，我们等会儿召开工作部署会。”中央第三生态环境保护督察组的微信群，传来信息。

“收到！收到……”一声声迅速的应答，描摹出这样一个群体：一支精神饱满、充满凝聚力，一支团结自律、充满战斗力，一支知行合一、充满执行力的党员队伍。

临时党支部，永远不临时。