第02版:要闻
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用“小网格”筑牢环保“大格局”
黑龙江保留省级生态环保执法队伍
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乌鲁木齐持续提升城市精细化管理水平
用“小网格”筑牢环保“大格局”

 

◆渠娟

“这两天是重污染天气橙色预警,要做好个人健康防护”,“餐馆的后堂一定要开启油烟净化器,注意保护环境”……近日,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)火车西站街道东林街社区的环境监管网格员,同时也是社区主任的王也,一早就来到辖区临街商户开启了一天日常巡查工作。

“冬天是我们大气污染防治的关键时期,我也想用实际行动为打赢、打好乌鲁木齐冬季污染防治攻坚战出一份力。”王也说。

临近春节,为全力保障节日期间环境安全,乌鲁木齐市各级环境监管网格员走访入户,日夜巡查,并通过微信公众号、微信服务群、电子屏等媒介,深入宣传生态环境保护政策,呼吁市民群众保护生态环境,用“小网格”筑牢环保“大格局”。

健全管理体系,推进系统治理

近年来,乌鲁木齐市积极推行“上下联动、条块结合”的生态环境治理模式,建立起覆盖全市各区(县)、乡镇(街道)、社区(村)的三级环境监管网格,其中一级网格8个,二级网格118个,三级998个,重点网格26个,在乡镇(街道)设立了生态环境工作站,配备各类环境监管网格员近2000名,打通环境监管“最后一公里”,覆盖全市辖区“最远一家人”。

“乌鲁木齐市网格化环境监管工作建立了一套机制、组建了一支队伍、明确了一方责任,生态环境监管工作有了‘千里眼’‘顺风耳’,助力城市精细化管理水平不断提升。”乌鲁木齐市生态环境局政策法规科科长龙旭说。

身处环保第一线的生态环境网格员,对辖区污染源定期开展现场检查和巡查,可以及时掌握辖区内环境状况,从源头上减少环境隐患,为有效解决城市生态环境问题织密织细“监管网”。

为充分发挥社会监督实效,乌鲁木齐市生态环境局通过专业培训、现场观摩等方式,学练并重,每年组织对网格员开展培训数千人次,培养了一批生态环境调解员、信息员、宣传员,做到对污染问题早发现、早处置,积极化解基层环境治理矛盾纠纷。

依托数字平台,精准排查隐患

出门前,先刷一下手机上的“乌鲁木齐市污染防治综合指挥调度平台”APP,已经成为乌鲁木齐一线环境监管网格员的一个习惯。

近年来,依托这个指挥调度平台,乌鲁木齐市实现了网格化环境监管精准化、智慧化,为持续打好污染防治攻坚战提供了“大数据”保障。

“一旦收到了调度平台传给我们的实时点位的报警信息,我们会在第一时间奔赴现场,在现场巡查污染源,并在24小时之内完成反馈。”王也说。

乌鲁木齐市采取“全市统一调度、区(县)各负其责、部门齐抓共管”的上下联动工作机制,当环境空气质量自动监测站点数据触发报警条件后,指挥调度平台自动派发报警任务,各网格接到报警任务及时组织一线网格员迅速排查污染源点,现场处理污染问题后再逐级反馈,形成了动态指挥、部门联动、执行跟踪、监管督办的闭环管理模式。

2023年,平台共有报警任务1.01万条,累计出动网格员开展巡查4.44万人(次),检查污染源点1.05万处,发现问题及时督促完成整改。

完善制度体系,确保机制畅通

“建立饮用水水源保护网格化监管体系,将全市饮用水水源保护区纳入环境监管网格,实行上下协调、部门联动、协同共治的环境监管工作机制。”

为进一步强化网格化环境监管机制作用,在2023年制定的《乌鲁木齐市饮用水水源保护条例》中,专门将网格化环境监管机制写入地方性法规,并纳入年度污染防治目标考核,对网格化环境监管体系建设及运行情况进行考核评价。

在此之前,乌鲁木齐市已配套制定《乌鲁木齐市网格化环境监管工作指南(试行)》《乌鲁木齐市网格化环境监管工作考核实施细则(试行)》《乌鲁木齐市大气污染防治综合指挥调度平台运行办法(试行)》《乌鲁木齐市大气污染防治指挥调度考核办法(试行)》,明确了“三级网格周巡查、二级网格月调度、一级网格季通报”工作要求,盯紧末端抓落实,强化督促管理,严格考评调度,提高属地依法进行环境监管责任意识,确保机制运行高效流畅。

“刚刚过去的2023年,乌鲁木齐市好天达到299天,这其中也有我们的一份力,这让我觉得很自豪。”王也说。

作为全市生态环境保护队伍的重要力量,各级环境监管网格员尽职履责,网格化环境监管工作成效日益凸显。下一步,乌鲁木齐市将不断完善激励机制、强化业务培训、落实落细举措,深入推进网格化环境监管工作再上新台阶,使乌鲁木齐天更蓝、地更绿、环境更优美。

 
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