第02版:要闻
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强化依法履职 保护美丽黄河
动真碰硬守护固原绿水青山
北京三项油气地方标准正式实施
通报突出问题 提出整改要求
青海建立林草湿综合监测数据库
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西安市委书记方红卫调研时强调
做好生态省与美丽中国先行区建设衔接
 
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3上一篇  下一篇4 2024年4月3日 放大 缩小 默认        
宁夏回族自治区固原市生态环境局:
动真碰硬守护固原绿水青山

图为宁夏回族自治区固原市生态环境局工作人员。 受访者供图
 

◆本报见习记者李翔宇

穿越高耸的六盘山,来到黄土高原的西北边缘,宁夏回族自治区固原市坐落于此。山大沟深、土壤贫瘠,在这片“靠天吃饭”的地方,有一支队伍靠着自己的双手奋战在生态环保一线,聚焦污染防治攻坚,落实环保督察整改重点,探索现代化环境治理新模式……用实际行动守护固原的绿水青山。不久前,这支队伍获得全国生态环境系统先进集体的称号,他们就是宁夏回族自治区固原市生态环境局。

紧盯环境改善,为渝河做“手术”

渝河发源于六盘山西麓隆德县境内,流经固原市进入甘肃省,最终汇入渭河,是黄河的三级支流。

然而,曾经的渝河因生活污水和工业废水未经处理直排入河、河道非法采砂等原因,水体污染,生态环境恶化,当地群众深受其害,甚至影响到下游甘肃省一些市县居民的生产生活,是中央生态环境保护督察整改的重点内容。

治好渝河并非一件易事。固原市生态环境局副局长赵克祥告诉记者,固原是个缺水的城市,河流径流量小,前期受河滩私挖滥采、垃圾乱堆、污水乱排等问题影响污染严重。“做好渝河治理,必须从源头到末端贯通,不能治标不治本。通过与相关部门及专家进行沟通,我们最终为渝河流域水体制定了控源截污、清淤疏浚、生态修复和河库共治三次‘手术’方案。”

基础差,就得下“笨功夫”。作为“操刀”三次手术的牵头人,固原市生态环境局隆德分局局长王建平回忆,为了给渝河做好“全面体检”,需要做大量的资料收集和分析工作,并经常与同事们沿着渝河岸边进行实地考察,起早贪黑是常态。

根据调研实际,依据源头治理的思路,渝河沿线27处直排口被封堵,关停马铃薯淀粉加工污染企业13家、河道非法采砂场5家、黏土砖厂9家,新建第二污水处理厂,建成沿线乡镇污水处理站3座,改建农户水冲式卫生厕所4245座,配套排污管网43公里,沿线生活污水得到有效治理。

治水除了“苦功夫”,更要用“巧劲”。针对当地较为脆弱的生态环境,固原市生态环境局利用

自然地形地貌设置了净化塘、旁路湿地等处理措施,坚持原位修复,减少人为干预。同时就地取材,最大化利用河道资源,根据自然地理气候种植了芦苇、菖蒲、水葱、鸢尾等易种、易活的除污水生植物,用来净化水质。

“以前在家就能闻到水库里的臭味,有时都不好意思让朋友来家里做客,现在环境好了,味道没有了,我们住着也舒心多了。”孙大爷家三代人都住在渝河湖库边,如今他们印象中臭不可闻的湖库水清岸绿,不时还有水鸟出现,已经成为市民休闲游玩的好去处。2023年,渝河治理入选了全国第二批美丽河湖优秀案例。

克服发展问题,以排污权推动改革新路径

推动排污权改革,是宁夏推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的重大举措,也是推动全自治区落实生态优先战略、加快建设绿色生态宝地的重大措施。

但这项工作却让固原市生态环境局犯了难。排污权改革作为一个新事物,第一项也是最关键的工作是“确权”,摸清家底数量。然而,固原市经济发展相对落后,以私人、民营企业为主,规模体量小,制度规范不健全,环境管理台账缺失,摸底难,排污量核算更难。另外,排污权改革实质是由原来排污权无偿使用到有偿交易取得的转变,从而实现“谁排污谁付费”“谁减排谁受益”的目的,不少企业对此表示不理解,推行起来也存在阻力。

固原市生态环境局环境影响评价与监测科科长李强告诉记者,针对这种情况,固原市生态环境局成立了排污权改革工作专班,深入“四县一区”进行全面摸排,并建立了现状账、规划账和环境容量账“三笔账”。同时制定全市排污权改革实施方案,明确了改革的目标、重点任务、推进措施;面对企业的疑惑,通过举办排污权改革培训班、案例讲解、现场指导等方式,积极引导企业主动减排,参与排污权市场交易。

截至目前,固原市共开展排污权交易18笔,交易排污权指标二氧化硫23.3吨、氮氧化物29.26吨,累计交易金额21.93万元,走出了一条市场化减排、制度化控污的新路子。

 
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